7 февраля т.г. состоялось очередное заседание Правительства Ивановской области. Повестка дня – «О ходе реализации долгосрочной целевой программы Ивановской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2009-2013 годы».

Теперь проблемы малого и среднего бизнеса
спускают на муниципалитеты
Докладчик – С. Давлетова, начальник Департамента экономического развития и торговли, сообщила, что на финансирование областной целевой программы в 2011 году из областного бюджета направлены 33,75 млн. рублей. Федеральный бюджет выделил 130,7 млн. рублей.
Механизмами микрозаймов в 2011 году воспользовались 52 субъекта малого и среднего бизнеса: общая сумма займов составила 10 млн. рублей. Также отдельные малые и средние предприятия воспользовались субсидиями на покрытие части затрат по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях (эти расходы составили около 3 млн. рублей). Кроме того, в 2011 году в рамках областной программы развития малого и среднего предпринимательства из областного бюджета направлены 13,75 млн. рублей на создание промышленного (индустриального) парка. Федеральное софинансирование этого пункта программы составляет 54 млн. рублей.
В 2011 году при упрощенной системе налогообложения действовала ставка в размере 5% для предприятий сферы общественного питания. На 2012 год установлена налоговая ставка в размере 5% для большинства организаций и индивидуальных предпринимателей (за исключением осуществляющих финансовую, торговую деятельность, операции с недвижимым имуществом).
В рамках реализации на территории Ивановской области Федерального закона № 159-ФЗ о так называемой «льготной приватизации» государственного или муниципального имущества, находящегося в аренде у субъектов малого и среднего бизнеса, в 2011 году предпринимателями выкуплено 53 объекта общей площадью 10 388 м2. Еще 48 договоров купли-продажи арендуемого имущества заключены с оплатой в рассрочку: средний срок рассрочки составит 5 лет. Совокупная стоимость выкупленных помещений составила 220,5 млн. рублей. Дополнительно в течение года формировались перечни недвижимого имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях: в перечне регионального имущества значатся 25 объектов общей площадью 3,8 тыс. м2, в перечне муниципального имущества - 88 объектов общей площадью 14,6 тыс. м2.
В качестве основных направлений деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства в Ивановской области в 2012 году определено формирование благоприятных условий для роста числа малых и средних предприятий и, как следствие, увеличение вклада этого сектора в экономический потенциал региона.
В докладе прозвучали обнадеживающие цифры, которые свидетельствуют, что количество малых предприятий в Ивановской области с 1 января по 1 октября 2011 г. увеличилось с 1575 единиц со среднесписочной численностью работников 35,9 тысяч человек до 2235 единиц с численностью работников 50,5 тысяч человек.
Думается, что вряд ли в этом есть заслуга областных чиновников. Исходя из того, что крупные предприятия умирают, люди лишаются работы, вот и приходится идти в малый бизнес, что, несомненно, заслуживает уважения.
Но существуют опасения: а нет ли среди такого количества вновь образовавшихся фирм фирм-однодневок, посредством которых некоторые чиновники «распиливают» бюджетные деньги, особенно вращающиеся в сфере ЖКХ? Не секрет, что на рынке ЖКХ в регионе работают фирмы из Санкт-Петербурга и Московской области, а значит, наши деньги уходят в другие регионы.

Руководитель юридической фирмы М. Геллер
рассказал о необходимости повышения правовой
грамотности предпринимателей и готов, наверное,
оказать им в этом непосредственную помощь
Заместитель председателя регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ М. Геллер позитивно оценил ход реализации соответствующей областной программы, однако выразил мнение, что малый бизнес нуждается сегодня в дополнительных мерах государственной поддержки. В частности, предприниматели предлагают расширить практику субсидирования процентных ставок по кредитам. Например, если в настоящее время субсидируется закупка оборудования, то ОПОРА РОССИИ предлагает субсидировать и приобретение различного другого имущества, используемого для расширения основных фондов. Предлагается также субсидировать подготовку разрешительной и проектной документации по возведению и реконструкции производственных объектов, расширение энергетических мощностей (в настоящее время через программу планируется субсидировать лишь подключение новых мощностей). М. Геллер также обратил внимание присутствующих на то, что в программе на 2012 год не заложено субсидирование первоначального взноса по договорам лизинга, которое было предусмотрено в 2011 году и которым пользовались малые и средние предприниматели. По мнению представителя ОПОРЫ, такую меру поддержки необходимо вновь предусмотреть.
Не секрет, что тяжело живется малому бизнесу. М. Геллер обратил внимание на необходимость повышения юридической грамотности предпринимателей и вовлечение их в информационное пространство, в рамках которого будут обсуждаться актуальные для бизнеса проблемы. В частности, Марк Геллер предложил включить в программу проведение семинаров, «круглых столов» для предпринимателей, оказание юридической поддержки субъектам малого бизнеса, а также выпуск специализированной газеты для них. Он также посетовал, что предпринимателям не помогают закупать программное обеспечение, которое зачастую обходится очень дорого.
Так и не удалось услышать о существующих в Ивановской области административных барьерах, недобросовестной конкуренции, о так называемых поборах с малого бизнеса. Эти примеры многочисленны, и приглашенный на заседание областного Правительства А. Автонеев сумел бы оживить находящихся в полудреме чиновников, если бы поведал о таких случаях. Да и людям было бы небезынтересно узнать: кого доят и при этом не кормят.
Похоже, программа поддержки малого бизнеса так и не заработала в полную силу, а малый бизнес в Ивановской области развивается не благодаря усилиям областной власти, а вопреки. Люди выживают как могут, поскольку «спасение утопающих - дело рук самих утопающих».

3 февраля т.г. премьер-министр В. Путин предложил внедрить систему оценки персональной эффективности сотрудников министерств и ведомств. Проще говоря, решено оценить КПД чиновников.
В этой связи прогубернаторский сайт «1000inf.ru» тут же озвучил: «Губернатор Михаил Мень дал поручение подготовить для него информацию по качеству принимаемых решений в подразделениях правительства Ивановской области, его отдельными членами и главами администраций муниципальных образований, в результате чего среди кандидатов на увольнение оказались:
Ясаков С. А. (комитет по лесному хозяйству);
Будрейка В.Э. (служба государственного строительного надзора);
Тальянов С.Ю. (департамент ЖКХ);
Силкин В.Н. (комитет по транспорту);
Каменева Л.Н. (департамент культуры и культурного наследия);
Гладков И.Е. (заместитель председателя правительства по вопросам правопорядка и общественной безопасности);
Смуров Н.И. (глава администрации Лухского района);
Калёнов В.Е. (глава администрации Южского района);
Куприянов М.Е. (глава администрации Фурмановского района);
Герасимов С.В. (глава администрации Кинешемского района)».
Информация об уходе по собственному желанию руководителя комитета по лесному хозяйству С. Ясакова вроде должна была бы восприниматься именно в этом ключе. Но не надо путать грешное с праведным.

За последние 10 лет численность госслужащих всех уровней
выросла в 1,4 раза. Только на оплату их труда бюджеты всех уровней
тратят около 67 млрд. рублей в месяц, или 804 млрд. рублей в год
Напомним, что, по сообщению пресс-службы УФСБ России, 16 января сотрудниками УФСБ России по Ивановской области задержан с поличным при попытке совершения мошеннических действий в особо крупном размере один из жителей г. Иванова. Представляясь заместителем директора ОГУП «Регионлесхоз», он требовал и получил с представителя иногородней подрядной организации 13 млн. рублей за оказание содействия в оформлении разрешительных документов для организации на территории региона просеки под строительство высоковольтной линии электропередач, финансируемое оператором магистральных электрических сетей России — ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (г. Москва).
В настоящее время решается вопрос об избрании подозреваемому меры пресечения. Управлением ФСБ совместно с правительством Ивановской области проводятся мероприятия по установлению фактов возможной причастности к этому преступлению должностных лиц органов власти.
Не исключаем, что для того, чтобы предоставить возможность руководителю комитета уйти по собственному желанию, и проводилась громко продекларированная совместная акция. А мы-то, наивные, были убеждены, что спецслужбы борются с коррупцией реально и жестко.
Чиновники всех уровней получают за свою работу зарплату, причем немалую, но результат их работы чаще всего оказывается плачевным. Число их только растет, и обходятся они все дороже. По численности чиновничьего аппарата мы переплюнули даже СССР.
Планируемая система оценки эффективности труда чиновников, похоже, будет работать только на их благо, т.е. теперь для них будет введена ежемесячная премия, и это помимо должностного оклада, оклада за классный чин и ежемесячную надбавку за гостайну. Учитывая, что эффективность будет оцениваться комиссией из самих же чиновников, то поле непаханое для коррупции и круговой поруки налицо.

9 февраля т.г. в Интерфаксе состоялась пресс-конференция заместителя председателя областного Правительства А. Фомина.
А. Фомин сообщил, что источниками формирования бюджетных ассигнований дорожного фонда региона являются транспортный налог, акцизы на бензин, госпошлины за выдачу спецразрешения на движение тяжеловесных транспортных средств и плата в счет возмещения вреда, причиняемого ими. Средства дорожного фонда будут направлены на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автодорог.
«В 2012 году 392,1 млн рублей выделены на строительство и реконструкцию автодорог Владимир- Кострома на участке восточного обхода Иваново; Ковров- Шуя- Кинешма - в Вичугском районе; Шуя- Сергеево - в Шуйском районе, мостового перехода через реку Ячменка - в Пучежском районе», - заявил А.Фомин.
Он отметил, что на капремонт автодорог в этом году планируется потратить 310,4 млн рублей - почти в 3 раза больше средств, чем в 2011 году. Общая протяженность отремонтированных дорог в 2012 году составит 42,5 км.
«Всего на содержание автомобильных дорог запланировано в 2012 году 857,9 млн рублей - почти на 400 млн рублей больше, чем в предыдущем», - подчеркнул А.Шушкин.
Из регионального дорожного фонда будут предоставляться субсидии местным бюджетам на строительство и реконструкцию сельских автодорог, на содержание автодорог общего пользования местного значения, ремонт дорог общего пользования населенных пунктов и капремонт дворовых территорий многоквартирных домов. На эти цели заложено 428,8 млн рублей, подытожили участники пресс-конференции.

Пока не начнется в июне ремонт,
водителям придется ездить по дорогам,
больше похожим на стиральные доски
Однако серьезный ремонт дорог в Ивановской области начнется не раньше июня – из-за аномальной зимы. Земля сейчас глубоко промерзла, а впереди, судя по прогнозам синоптиков, ивановцев ждут еще более суровые морозы. Перед тем как начинать ремонт дорог, нужно дождаться, пока земля полностью оттает, иначе дорожное полотно может вспучиваться и работы придется выполнять заново.
Ямочный ремонт также будет производиться весной. В марте-апреле сотрудники департамента вместе с ГИБДД проведут обследование дорог области, после чего и будет определен объем работ по текущему ремонту. Так что водителям и пешеходам еще ждать и ждать.