Подготовка к Всероссийской переписи населения ведется  с 2007 года, и сейчас уже можно подводить предварительные итоги этой работы. Перепись является мероприятием государственной важности, и в подготовительной работе задействованы все уровни государственной власти, большое количество учреждений и ведомств. Как отметил 22 июня на рабочей встрече с руководителем Росстата Александром Суриновым Председатель Правительства РФ Владимир Путин, проведение переписи населения – это важная работа «и с точки зрения экономики, и для решения социальных вопросов, и для того, чтобы выстраивать соответствующие планы в сфере обороны, и для развития промышленности, отдельных отраслей экономики».
Подготовка к переписи вышла на финишную прямую, и текущее состояние подготовительных работ будет обсуждаться на Комиссии Правительства Российской Федерации по проведению Всероссийской переписи населения 2010 года. Члены комиссии рассмотрят вопросы о ходе подготовки к Всероссийской переписи населения 2010 года в субъектах Российской Федерации, в частности, на территории Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области; обеспечения органами внутренних дел безопасности переписи; соблюдения правил регистрационного и миграционного  учета при подготовке к предстоящей переписи; деятельности комиссий по проведению переписи в федеральных округах.
Что можно сказать о ходе подготовки к переписи в субъектах? Немаловажным для   итогов переписи является вопрос о так называемом адресном хозяйстве и уточнении границ каждого района, населенного пункта и муниципального образования. По состоянию на 1 июня 2010 года в 86% городских и 95% сельских населенных пунктах завершены работы по обеспечению наличия указателей с наименованием улиц, номерами домов и квартир в городских и сельских населенных пунктах. В 29 субъектах РФ эти работы окончены. Уточнены границы 99% муниципальных образований.
В настоящее время территориальными органами Росстата  ведется активная работа по привлечению граждан к работе во время переписи населения. На сайтах этих статслужб размещена рубрика «Как стать переписчиком», которая информирует граждан РФ о сроках и условиях работы, контактах для оформления на работу. Всего необходимо привлечь и обучить (с учетом резерва) 616 тыс. временных переписных работников, в том числе 489 тыс. переписчиков. К настоящему времени в 22 субъектах Российской Федерации временный переписной персонал подобран на 80–100%, в 20 – на 28–50%. Ход организации переписи находится под контролем 6,9 тыс. комиссий по ее проведению.
В некоторых регионах переписчики уже начали свою работу. Так, в труднодоступных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа и Магаданской области прошла досрочная перепись населения. Всего в двух регионах уже переписано 10,2 тыс. человек. В зависимости от различных климатических условий досрочно или после установленной даты переписи – с апреля по декабрь 2010 года – будет переписано  всего полмиллиона человек, проживающих в 5 тыс. населенных пунктах и 62 районах 26 субъектов РФ.
В мае в регионах начался подбор помещений для переписных участков. По состоянию на 1 июня в 24 субъектах РФ предварительный подбор помещений завершен, в остальных регионах работа продолжается. Помещения потребуются для размещения  22 тыс. переписных и 87 тыс. инструкторских участков.
Важным вопросом, который необходимо решить в ходе подготовки к переписи, является обеспечение четкой организации проведения переписной и выборной кампаний, поскольку период подготовки к проведению Всероссийской переписи населения совпадает с проведением в ряде регионов выборов в законодательные собрания и органы власти муниципального уровня. ЦИК России  и Росстат  в июне направили в регионы совместные рекомендации по взаимодействию избирательных комиссий и ТОГС при подготовке и проведении выборов в единый день голосования 10 октября 2010 года и переписи 14–25 октября 2010 года.
Не менее актуален сейчас вопрос проведения информационно-разъяснительной работы среди населения. В регионах проводятся многочисленные мероприятия по информированию населения о предстоящей переписи и разъяснению важности участия в ней каждого жителя России. В период с мая по август в 12 крупнейших городах России проводятся фестивали «Перепись», в августе начнется рекламная компания: на телевидении и радио пройдут рекламные ролики, на улицах городов будет размещена наружная реклама. 
Полным ходом осуществляется материально-техническое обеспечение переписи населения 2010 года. По состоянию на 15 июня поставлены тиражи удостоверений временных переписных работников и канцелярские принадлежности. ФГУП «Гознак» отпечатано и доставлено в 25 территориальных органов Росстата 44,2 млн бланков переписных листов (18% от общего объема бланков). Полностью доставка бланков переписных листов должна быть завершена до 25 августа 2010 года.
Статистики готовятся и к обработке переписных листов, и получению итогов переписи. Идет подготовка региональных  Центров обработки данных. Разработана Автоматизированная система Всероссийской переписи населения 2010 года, закуплено оборудование, осуществляется настройка и тестирование программного обеспечения. Подготовка заполненных переписных листов к автоматизированной обработке начнется уже в декабре текущего года.
Перепись начнется 14 октября и продлится до 25 октября 2010 года.
 

Премьер-министру Правительства РФ,
лидеру партии «Единая Россия»
г-ну Путину В.В.

Муращенко Надежды Николаевны,
представителя ООО «Ивпресс»,
м. Машиностроитель, д. 11, кв. 11,
г. Родники, Ивановская область, 155250





ОБРАЩЕНИЕ


Уважаемый господин Премьер!

В нашей стране постоянно декларируется приверженность к демократическим ценностям: свободе средств массовой информации, свободе слова, равенстве всех, без исключения, перед законом. Здесь декларируются гарантии журналистам в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности защиты их чести, достоинства, здоровья, жизни и имущества как лицам, выполняющим общественный долг, но жизнь коренным образом отличается от благородных намерений, коими, как известно, вымощена дорога в ад.
Я расскажу Вам о судьбе лишь одной независимой газеты, которая осмеливалась и осмеливается пока что до сих пор критиковать, «невзирая на лица».
Я помню, уважаемый Владимир Владимирович, как Вы на одной из встреч с журналистами на жалобу одного из них на прессинг со стороны местных князьков, ответили, что ничего в этом удивительного нет, что журналист, критикуя власть, должен быть готов на противодействие с ее стороны. Конечно, вполне понятно, что критикуя тех, кто обладает властными полномочиями, не стоит рассчитывать на благодарность с их стороны, но не до такой же степени, как в случае с независимой газетой «Иваново-Пресс»!
Итак, по порядку.
В течение уже довольно длительного времени в г. Иваново издается областная независимая общественно-политическая газета «Иваново-Пресс», которая из-за своей независимой позиции давно уже стала костью в горле недобросовестных чиновников, нуворишей, слуг и блюстителей закона. Причем, сменялись губернаторы, а ненависть со стороны властных структур оставалась неизменной. Правда, методы давления на газету становились все разнообразнее и изощреннее.
При нынешнем губернаторе М. Мене и его команде методы стали применяться такие, что им предшественникам и не снились!
5 сентября 2008 г. учредитель газеты «Иваново-Пресс» и ее главный редактор обратились за защитой к Представителю Президента РФ в Ивановской области В. Можжухину в связи с незаконным выселением редакции газеты из арендуемых площадей, на что господин Можжухин прямо и откровенно им сказал, чтобы они не удивлялись происходящему, поскольку возможны еще худшие последствия негативных публикаций о деятельности губернатора М. Меня и членов его команды для газеты. Он оказался прав, поскольку «худшие» последствия наступили в январе 2010 г. В СМИ широко освещалась ситуация, связанная с задержанием учредителя газеты «Иваново-Пресс», ее сына и главного редактора газеты и возбуждении в отношении них 11 января 2010 г. уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 204 УК РФ. Задержание широко освещалось в сети Интернет и на местном телеканале, при этом использовались оперативные видеосъемки, что запрещено законом. Я так понимаю, что это был акт устрашения другим в назидание, чтобы видели, что может случиться с теми, кто власть не любит…
15.04.2010 г. на сайте газеты «Век» была размещена статья «Коррупция по провокации» с подзаголовком «Антикоррупционное» бюро МВД под негласным контролем полковника Александра Хазина фабрикует громкие уголовные дела, используя провокаторов с поддельными документами», в которой изложены конкретные факты сфабрикованных конкретных уголовных дел, названы конкретные фамилии высокопоставленных милицейских руководителей, участвующих в фабрикации уголовных дел. Казалось бы, в соответствии с ч. 2 ст. 144 УПК РФ, по поручению прокурора должна была быть немедленно проведена соответствующая проверка, но, увы! Никого публикация не заинтересовала, как и многие подобные публикации не интересуют тех, кто по долгу службы обязан немедленно на них реагировать. И после этого стоит ли народ упрекать в правовом нигилизме?
Как оказалось, схема «шитья» уголовных дел, описанная в статье, универсальная. Применимо к ситуации, просто участвуют иные ОРБ и оперативники, уголовное же дело неизменно возбуждается в результате провокации.
Вот несколько фрагментов из статьи, опубликованной в газете «Век»:
«Оперативно-розыскное бюро №3 Департамента экономической безопасности МВД РФ было специально создано для борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти в ноябре 2008 года. ОРБ-3 возглавляет генерал-майор Александр Назаров, который, по идее, должен был собрать в бюро наиболее профессиональных и честных сыщиков, которые не побоятся противостоять взяточникам и ворам из числа сильных мира сего. Однако, методы, которые используют сотрудники бюро в своей работе, сложно назвать профессиональными, честными и даже законными. Возбуждение откровенно «липовых» уголовных дел, неприкрытые провокации, дача показаний самими сотрудниками ОРБ-3 в судах под чужими именами — вот лишь неполный перечень «подвигов» борцов с коррупцией, которые стали известны широкой общественности»…
«Схема проста. «Клиент» договаривается по принципиальным денежным вопросам с замначальника ОРБ-3 полковником Хазиным, тот получает согласие на оперативные действия от генерала Назарова и выпускает на охоту оперативников с поддельными документами коммерсантов и внушительными суммами в наличных. Затем, после успешных подстав с мнимыми взятками, бумаги о возбуждении уголовных дел идут наверх — к руководству ДЭБ и заместителю министра МВД, который курирует вопросы экономбезопасности (сегодня это государственный советник 3-го класса Евгений Школов). Он играет роль своего рода «крыши» для «антикоррупционного» бюро. Быстро получив визу министра, сотрудники 3-го ОРБ уже могут, не особо стесняясь, арестовывать всех, кого им «заказали», а затем — судить. Даже если дело в суде развалится, отсидевший несколько месяцев в СИЗО «фигурант» наверняка потеряет место на госслужбе. Так и работают»…
«Потерпевших в этом деле нет. И, с учетом того, что инициатором первой встречи с обвиняемым является сотрудник милиции, то по нашему закону и по международным стандартам такие действия квалифицируются как провокация»…
А вот как, по моему мнению, фабриковалось уголовное дело в отношении газеты «Иваново-Пресс».
30.11.2009 г. ст. о/у по ОВД 7 отд. ОРБ ГУ МВД по ЦФО майор милиции С.А. Дягилев выносит Постановление о проведении оперативного эксперимента, которое согласовывает с начальником 7-го отд. ОРБ полковником милиции и которое утверждается ВРИО начальника ГУ МВД России по ЦФО генерал-майором милиции А.В. Кеменевым. Из Постановления следует, что в 7-ой отд. ОРБ ГУ МВД России по ЦФО поступает оперативная информация о том, что на территории Ивановской области действует организованная преступная группа с межрегиональными преступными связями, и что организатором ОПГ является гр-ка Яблокова Г.А., состоящая в должности генерального директора «Иваново-Пресс».
Далее в Постановлении сказано, что Сметанин В.А. планирует провести встречу с представителем коммерческой организации Сопиным В.М., на которой, возможно, Сметанин В.А. будет выдвигать требования о передаче ему денежных средств за публикацию компрометирующего характера.
В связи с этим было принято решение провести в отношении Яблоковой Г.А. и Сметанина В.А. оперативно-розыскное мероприятие «Оперативный эксперимент» с использованием специальных технических средств аудиовидеозаписи. При этом следует, что оперативник Дягилев С.А. руководствуется ст. 23 Конституции РФ и ст.ст. 6-8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
Интересно, как это соотносится с указанной ст. 23 Конституции РФ и ст.ст. 5, 6-8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»?
Ст. 23 Конституции:
«1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения».
Ст. 5 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»:
«Органам (должностным лицам), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается:
подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий (провокация);
фальсифицировать результаты оперативно-розыскной деятельности».
Ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»:
«Запрещается проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами».
Ст. 8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»:
«Проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения и при наличии информации».
Еще хочу заметить, что, по моему мнению, провокатор Сопин Вадим Николаевич такой же руководитель коммерческой организации, как я – Папа Римский.
Также возникают закономерные вопросы: от кого, кроме Сопина, в 7 отд. ОРБ ГУ МВД России по ЦФО поступала информация о том, что на территории Ивановской области действует ОПГ?
Почему подобная информация не поступала в ОРБ УВД по Ивановской области? Почему? Почему? Почему?..
Итак, с 30 ноября 2009 г. начало проводиться оперативно-розыскное мероприятие «Оперативный эксперимент».
Далее появляется Рапорт от 11.01.2010 г. ст. следователя СЧ СУ при УВД по СЗАО г. Москвы Цыпиной П.В. на имя начальника УВД по СЗАО г. Москвы генерал-майора милиции Басова А.И., в котором ст. следователь Цыпина: - Докладываю Вам, что мне на рассмотрение поступил материал из ГУ МВД России по ЦФО для принятия решения в порядке ст. 144-145 УПК РФ, из которого следует, что в 7 отдел ОРБ ГУ МВД России по ЦФО обратился гр-н Сопин Вадим Николаевич, который пояснил, что в ноябре 2009 года в г. Иваново попросил главного редактора газеты «Иваново-Пресс» Сметанина В.А. разместить в данной газете статью компрометирующего характера в отношении заместителя председателя Правительства Ивановской области Полякова М.В. За размещение указанной статьи Сметанин В.А. потребовал от Сопина В.А. тридцать тысяч рублей. 10.11.2009 года был опубликован номер 45 (611) газеты «Иваново-Пресс», в котором содержалась статья компрометирующего характера в отношении Полякова М.В., после предварительной предоплаты, переданной Сопиным В.Н. в сумме 300 долларов США. После размещения статьи Сопин В.Н. согласовал со Сметаниным В.А. оставшуюся сумму – 22 тыс. рублей. Также Сопин В.Н. согласовал со Сметаниным В.А. вопрос дальнейшего размещения статей компрометирующего характера в данной газете за денежное вознаграждение, но в связи с возникшими сомнениями по поводу законности действий решил добровольно сообщить об этом в правоохранительные органы.
Кроме того, Сопин В.Н. добровольно сообщил, что считает действия главного редактора газеты «Иваново-Пресс» Сметанина В.А. незаконными, в подтверждение своих слов предоставил компакт диск, содержащий его разговоры со Сметаниным В.А., а также дал свое согласие на участие в ОРМ: «оперативный эксперимент». –
А теперь обратимся к «статье компрометирующего характера в отношении зам. председателя Правительства Ивановской области Полякова М.В.», за публикацию которой Сметанин В.А. якобы потребовал от Сопина В.Н., а тот якобы заплатил 30000 рублей. Вот дословные фрагменты статьи, в которой упоминается Поляков М.В.
Статья «Тому, кто берет мзду, за Державу не обидно»:
- Убежден, И. Чужбинкин, руководитель Комплекса строительства и развития инфраструктуры Ивановской области, и заместитель губернатора М. Поляков могут проявлять определенный интерес к сфере пассажироперевозок. –
- Губернатор региона на совещании отчитывал двух членов Правительства - Чужбинкина и Полякова, указывая, что не справляются они с проблемой пассажирских перевозок в регионе, не получается у них навести порядок в этой сфере, может, из-за молодости, а может, из-за чего другого. Руководитель Комплекса строительства и развития инфраструктуры Ивановской области А. Чужбинкин и руководитель Комплекса внутренней политики Ивановской области М. Поляков публично на прошедшем заседании Правительства М. Менем были назначены ответственными за решение проблем в организации перевозок пассажиров внутри Ивановской области.
Михаил Дрюпин, ходят слухи, ждет продвижения в чиновники при содействии со стороны Максима Полякова. Сам он, как мне видится, в мечтах уже примеряет «сюртук начальника». –
Все. Кто сомневается, может сам проверить.
И, скажите мне, кто-нибудь, находясь в здравом уме и твердой памяти, может поверить, что за такую публикацию можно заплатить 30000 рублей? Правда, один небольшой нюанс: это было еще до проведения оперативно-розыскных мероприятий, а, следовательно, не может являться доказательством в деле, но следователь Цыпина, похоже, бесконечно доверяет «коммерсанту» Сопину В.Н.
В тот же день, 11.01.2010 г., после подачи Рапорта, правда, уже в конце рабочего дня, в 18 час. 00 мин., следователь Цыпина П.В. выносит Постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству в отношении Сметанина В.А. и неустановленных лиц по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 204 УК РФ. Копия Постановления направляется прокурору СЗАО г. Москвы.
И все бы было хорошо, если бы Цыпина П.В., перед тем, как вынести Постановление о возбуждении уголовного дела по п. «а» ч. 4 ст. 204 УК РФ: - незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. – затруднила себя хотя бы прочтением ФЗ «О средствах массовой информации». Тогда бы она не указала в Рапорте от 11.01.2010 г., что «… главный редактор газеты «Иваново-Пресс» Сметанин В.А., … выполняющий управленческие функции в коммерческой организации ООО «Иваново-Пресс»…, - а указала бы, что в соответствии с абз. 9 ст. 2 ФЗ «О СМИ»:
- под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации. -, и что к коммерческой деятельности ООО «Ивпресс» он никакого отношения не имеет.
А еще бы следователь Цыпина П.В. узнала бы о том, что в соответствии со ст. 18 ФЗ «О СМИ» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает Договор с редакцией СМИ, при этом учредитель не вправе вмешиваться в деятельность СМИ.
Для того, чтобы разместить какую-либо статью в СМИ, достаточно договориться лишь с главным редактором СМИ и абсолютно ни к чему обращаться к учредителю.
Но я понимаю, что тогда не будет ОПГ, а, следовательно, и п. «а» ч. 4 нельзя будет применить.
Еще в Постановлении от 11.01.2010 г. сказано: - После чего, Сметанин В.А. совместно с неустановленными лицами подготовил статью, содержащую сведения компрометирующего характера в отношении заместителя председателя Правительства Ивановской области Полякова М.В., а затем используя свое служебное положение, в нарушение ст.ст. 4, 51, 59 Федерального закона РФ «О средствах массовой информации» опубликовал от своего имени на стр. 5 номера 51 (617) газеты «Иваново-Пресс» от 22.12.2009 года данную статью под названием «Фаворит или баловень судьбы?», содержащую сведения компрометирующего характера в отношении заместителя председателя Правительства Ивановской области Полякова М.В. –
Т.е., следователь Цыпина П.В. обвиняет главного редактора Сметанина В.А. в нарушении ст.ст. 4, 51, 59 ФЗ «О СМИ». Следовало бы знать, что за нарушение ст. 4 ФЗ «О СМИ» предусмотрена уголовная, административная, дисциплинарная или иная ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 59 ФЗ «О СМИ»)
Злоупотребление правами журналиста, выразившееся в нарушении требований ст.ст. 50 и 51 настоящего Закона, либо несоблюдение обязанностей журналиста, - влечет уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ. –
Никто из сотрудников газеты не привлекался ни к какой ответственности: ни к уголовной, ни к административной, ни к дисциплинарной. Так кто дал право следователю Цыпиной П.В. в нарушение ст. 49 Конституции РФ, обвинять главного редактора Сметанина В.А. в совершении преступления?
27.01.2010 г. произошли задержания подозреваемых и проведены обыски в жилищах.
26.01.2010 г. следователь Цыпина П.В. выносит Постановление о производстве обыска в офисном помещении ООО «Ивпресс», и 27.01.2010 г. начинается производство обысков в офисном помещении ООО «Ивпресс», а также в жилищах, принадлежащих подозреваемым. Так, обыск в офисе ООО «Ивпресс» проводит следователь СЧ СУ при УВД по СЗАО г. Москвы лейтенант юстиции Дьяченко К.П., участвуют в обыске оперативные сотрудники 7 отд. ОРБ ГУ МВД России по ЦФО, а также один оперуполномоченный 5 отд., их покой охраняют «маски-шоу». Несмотря на то, что Постановление о проведении обыска в редакции газеты «Иваново-Пресс» отсутствует, обыскиваются все помещения редакции и изымаются все жесткие диски компьютеров. Более того, заодно проводится обыск и в помещении, принадлежащем на праве собственности Яблокову А.С., который остальные помещения сдает в аренду.
В то время происходит задержание Яблоковой Г.А. и Сметанина В.А. вне помещения ООО «Ивпресс».
Далее из личной сумки Яблоковой Г.А. оперативник Дягилев С.А. незаконно изымает ключи от квартиры, что отражено в Протоколе обыска, и доблестные оперативники проводят обыски в жилищах. Причем, во всех жилищах обыски проводятся в отсутствие подозреваемых. Так, в то время, как в квартире, принадлежащей Яблоковой Г.А. проводится обыск, ее насильно удерживают в машине «Скорой помощи». Как оказалось, во время обыска ей были подброшены денежные купюры «евро», а также электронные билеты, о чем она заявила следователю. Впоследствии ею было заявлено Ходатайство о проведении дактилоскопической экспертизы денежных купюр и электронных билетов с тем, чтобы доказать свою непричастность к данным вещественным доказательствам. В проведении дактилоскопической экспертизы следователь отказал. Почему? Причем, явно нарушая конституционные права Яблоковой Г.А., гарантированные ст. 45 Конституции РФ.
Обыски во всех жилищах проводили не следователи из следственной группы, а оперативные сотрудники 7 отд. ОРБ ГУ МВД России по ЦФО, которые осуществляют оперативное сопровождение по уголовному делу № 85504.
Причем, складывается парадоксальная ситуация: производство по уголовному делу ведет следователь в звании ст. лейтенант, а оперативное сопровождение уголовного дела ведут оперативные сотрудники в званиях капитан, майор и даже подполковник. Да еще при том, что ГУ МВД России по ЦФО по своему статусу выше, нежели УВД по СЗАО г. Москвы.
И возникает мысль: какого же уровня должен быть «заказчик», если оперативное сопровождение уголовного дела и оперативно-розыскные мероприятия разрабатывались и велись на таком высочайшем уровне?
После задержания и помещения подозреваемых в ИВС № 1 УВД по СЗАО г. Москвы, 28.01.2010 г. оперуполномоченный майор Дягилев обращается к следователю с Рапортом о необходимости избрания в отношении Яблоковой Г.А. меры пресечения, связанной с содержанием под стражей, и, в тот же день следователь Цыпина П.В. выносит Постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Постановление визирует зам. начальника СУ при УВД по СЗАО г. Москвы подполковник юстиции А.В. Сошников, но суд, как известно, в удовлетворении ходатайства отказал.
По моему мнению, не выдерживает критики и тот факт, что после того, как 30.11.2009 г. Сопина В.Н. благословили на проведение «Оперативного эксперимента», 27.01.2010 г. следователь СЧ СУ при УВД по СЗАО выносит Постановление о производстве выемки у «свидетеля» Сопина В.Н., причем, выемку должны произвести в служебном кабинете следователя № 13 СЧ СУ при УВД по СЗАО г. Москвы.
28.01.2010 г. «свидетель» Сопин В.Н. приходит к следователю в служебный кабинет, где и выдает добровольно то, что у него предварительно попросили. Это что же за выемка такая, что за фарс?
Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ от 10.02.2000 г. № 6 (в ред. От 06.02.2007 г. № 7), в данном уголовном деле отсутствуют потерпевшие, что лишний раз подчеркивает, ан мой взгляд, всю нелепость происходящего.
То, что уголовное дело было заказным и «сшитым», косвенно подтверждается и Постановлением о привлечении Яблоковой Г.А. в качестве обвиняемого от 06 мая 2010 г., где сказано: - Во исполнение отведенной ему роли Сметанин В.А. подготовил заказанную статью, после чего она (Яблокова Г.А.) совместно со Сметаниным В.А., используя свое служебное положение, в нарушение ст.ст. 4, 51, 59 Федерального закона РФ «О средствах массовой информации», опубликовали от имени Сметанина В.А. на стр. 5 номера 51 (617) газеты «Иваново-Пресс» от 22.12.2009 года данную статью под названием «Фаворит или баловень судьбы?», содержащую сведения, наносящие вред деловой репутации и авторитету заместителя председателя Правительства Ивановской области Полякова М.В., - поскольку на учредителя СМИ специальный статус журналиста не распространяется (ст. 52 ФЗ «О СМИ»), а, значит, она не могла использовать свое служебное положение для подготовки и опубликования заказных статей. Более того, не могла никак нарушать статьи 4, 51, 59 ФЗ «О СМИ».
И еще одно немаловажное обстоятельство, на мой взгляд, свидетельствующее о низкой квалификации следователя Цыпиной П.В.
В законодательстве РФ отсутствует ответственность за опубликование статей компрометирующего характера, а существует ответственность, предусмотренная ст. 152 ГК РФ за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина. Но для этого необходимо обратиться в суд с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации, и только суд вправе решить, являются ли сведения порочащими или нет, соответствуют ли они действительности, или нет. Но ни Поляков М., ни губернатора М. Мень ни с одним подобным иском в суд не обращались. Так кто дал право следователю Цыпиной П.В. подменять собой судебную инстанцию?
И, наконец, хочу ознакомить Вас, уважаемые господа, с информацией Пресс-службы ГУ МВД России по ЦФО, опубликованной 02 февраля 2010 г. во всех районных СМИ:
«Учредители и главный редактор «Иваново-Пресс» задержаны по подозрению в публикации «заказных материалов».
Сотрудниками Главного управления МВД Рос¬сии по ЦФО задержана группа лиц, подозреваемых в подготовке и размещении за незаконное денеж¬ное вознаграждение «заказных» материалов в под¬контрольных им печатных изданиях Ивановской области. Возбуждено уголовное дело по ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп, совершенный органи¬зованной группой по предварительному сговору).
В группу входили руководитель ООО «ИвПресс» и учредитель печатного издания «Иваново-пресс» Галина Яблокова, главный редактор этой газеты Валерий Сметанин, а также сын Яблоковой и автор ряда статей Алексей Яблоков (псевдоним - Алексей Сучков).
В результате оперативно-розыскных мероприя¬тий задокументированы факты получения крупных денежных сумм за публикацию в указанной газете материалов компрометирующего характера в отно¬шении отдельных граждан и организаций. Установ¬лено, что подозреваемые по заказу заинтересован¬ных лиц готовили и размещали статьи, зная о заведомой недостоверности распространяемой информации. Стоимость «заказной» публикации в газете «Иваново-пресс» оценивалась от одной до десяти тысяч Евро.
В настоящее время проводятся следственно-опе¬ративные действия, направленные на выявление дополнительных эпизодов преступной деятельнос¬ти и закрепление доказательств».
Информация, содержащаяся в заявлении Пресс-службы ГУ МВД России по ЦФО, является абсолютно недостоверной, порочащей и я не исключаю того, что по ней может быть подан Иск о защите чести, достоинства и деловой репутации и об опровержении недостоверных сведений.
Уважаемый господин Премьер!
Я обращаюсь к Вам с просьбой поручить провести надлежащую проверку законности возбуждения данного уголовного дела, поскольку оно инициировано оперативными сотрудниками, а в соответствии со ст. 20, контроль за оперативно-розыскной деятельностью осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, в соответствии со ст. 21, осуществляется прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью.
Если не последует надлежащей реакции со стороны государства, обвиняемые вынуждены будут обратиться в Европейский суд по правам человека, где уже рассматриваются их многочисленные Жалобы на нарушения Россией ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Весь творимый произвол в отношении газеты «Иваново-Пресс» на протяжении последних шести лет является ничем иным, как ущемлением свободы массовой информации, за что, в соответствии со ст. 58 ФЗ «О СМИ» предусмотрена уголовная, административная, дисциплинарная ответственность в соответствии с законодательством РФ.
И еще хочу обратить внимание на то обстоятельство, что газета четко проводит линию Президента и Премьера в своих публикациях, защищает интересы самых обездоленных категорий жителей Ивановской области и что по результатам участия в конкурсах, проводимых ФА по печати, ей присуждались гранты.
Возникает закономерный вопрос: чьи же интересы поставили выше оперативные сотрудники ГУ МВД России по ЦФО и следователь СЧ СУ при УВД по СЗАО: Президента и Премьера, или губернатора и его свиты. Ответ очевиден.

С искренним уважением

Представитель ООО «Ивпресс»
во всех национальных судах,
а также в Европейском Суде
по правам человека
Н. Муращенко

Вторым вопросом на заседании Правительства Ивановской области слушался вопрос «О ходе реализации мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ивановской области в 2010 году в городском округе Шуя, Фурмановском и Приволжском муниципальных районах.
По данному вопросу выступили: В. Пасечник – глава администрации городского округа Шуя, который сообщил, что уровень безработицы снизился на 1,9%, на учете состоит 653 безработных; М. Куприянов – глава администрации Фурмановского муниципального района, он доложил, что рабочая группа рассматривает конфликтные ситуации, уровень безработицы 6,8%; С. Сычев – глава администрации Приволжского муниципального района, который рассказал, что массовых сокращений нет, число безработных составляет 667 человек. Председатель комитета Ивановской области по труду, содействию занятости и трудовой миграции Т. Сергеева сообщила, что реализация антикризисной Программы дополнительных мероприятий Ивановской области на 2010 год по снижению напряженности на рынке труда оказывает положительное влияние на снижение безработицы в регионе. За пять месяцев текущего года число безработных граждан сократилось на 2,3 тысячи человек. В течение года более 8 тысяч работников организаций будут трудоустроены на временные рабочие места, созданные на 176 предприятиях машиностроения, текстильного и швейного производства, жилищно-коммунального хозяйства, объектах строительства и сельского хозяйства. На сегодняшний день число фактических участников общественных работ превысило 4,5 тысячи человек. Основной акцент в действующей областной программе, направленной на снижение напряженности на рынке труда, сделан на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан. Триста работников организаций, находящихся под риском увольнения, проходят опережающее профессиональное обучение в целях удовлетворения кадровой потребности предприятий регионального значения. Всего в течение года их число составит 589 человек. Однако выяснилось, что деньги, выделяемые государством на снижение напряженности на рынке труда, осваиваются в области низкими темпами. По словам первого заместителя председателя областного Правительства О. Хасбулатовой, федерация прекращает финансирование в случае недоосвоения уже выделенных сумм: «На сегодняшний день освоено 17,8 млн. руб. На дворе - июнь. Из 180 млн. - это 42 % от того транша, который нам дали. И пока мы на 50% его не сделаем, нам ни копейки больше не дадут», - подытожила она. Сейчас планируется дополнительное выделение Ивановской области 49,1 млн. руб. на снижение напряженности в монопрофильных населенных пунктах. В число территорий, куда будут направлены федеральные средства, вошли Вичуга, Южа и Наволоки, а также поселки Каменка, Петровский, Архиповка и Савино. До конца года участниками монопрограммы станут 3,6 тысяч жителей населенных пунктов. Но, похоже, муниципальные начальники не знают, как освоить выделенные государством деньги. Та же О. Хасбулатова говорит: «В ряде муниципальных образований показатели по реализации мероприятий программы нулевые». Спрашивается, какие же кадры тогда губернатор и Ивановское отделение партии «Единая Россия» рекомендовали на руководящие должности в муниципалитетах? Даже реальные деньги не способны освоить. А может, причина в том, что сейчас в каждом районе по две головы и каждая из них хочет быть главной. Губернатор М. Мень так высказался по этому поводу: «В первую очередь возникли вопросы по протокольным моментам. Например, кто должен представлять местную власть на Дне города, кому следует давать первое слово… Но мы-то с вами, чиновники и депутаты, в этом быстро разберемся, а вот люди не сразу поймут, куда и с какими заявлениями им следует обращаться. Однако думаю, что дольше, чем на полгода, эта перестройка управленческой модели не затянется».
Только для богатого чиновника 6 месяцев - это не срок, а для безработного – даже один день равен году, но, думаю, этого не понимают чиновники, а отсюда и нынешний уровень жизни жителей Ивановской области оставляет желать лучшего.

15 июня т.г. состоялось очередное заседание Правительства Ивановской области. Первым вопросом слушался доклад «О реализации на территории Ивановской области постановления Правительства РФ «О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства».
Докладчик – начальник региональной службы по тарифам Ивановской области А. Головков сообщил, что постановлением Правительства РФ определена совершенно новая система государственного регулирования: введена обязательная государственная регистрация предельных отпускных цен производителей на жизненно важные лекарственные средства (ЖНВЛС). Также на федеральном уровне утвержден перечень таких лекарственных средств. В свою очередь, на уровне регионов приняты свои нормативные акты, устанавливающие предельные оптовые и розничные надбавки к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные средства. В регионе оптовые и розничные надбавки на ЖНВЛС начали действовать с 1 марта текущего года. Предельная оптовая надбавка к фактическим отпускным ценам производителей для лекарств стоимостью до 50 рублей составляет 18%, для лекарств от 50 до 500 рублей -15%, свыше 500 рублей - 12%. Максимальная розничная надбавка в аптеках при поставках через оптовую сеть по тем же группам соответственно должна составлять 31%, 25% и 18%. По данным Ивановостата, после вступления в силу указанного постановления в январе-марте 2010 года зафиксировано снижение цен на отдельные виды ЖНВЛС. Как считают в региональной службе по тарифам, основным фактором сдерживания цен на лекарственные средства в настоящее время является государственное регулирование отпускных цен производителей, в том числе поступающих по импорту, и оптимальный выбор поставщиков лекарств, предлагающих более низкие цены. Выступившие содокладчики дополнили информацию основного докладчика. Так, начальник Департамента здравоохранения области И. Атрошенко сообщила, что на территории работает всего 159 аптечных организаций. По результатам проведенной проверки был составлен один протокол об административном нарушении, связанном с наличием необходимого ассортимента. Другие выступающие дополнили благостную картину, заявив, что удалось стабилизировать цены на 6000 лекарственных средств. Тема является очень важной для людей, но лично на меня доклад произвел тягостное впечатление. Вроде бы исходя из выступлений в области все под контролем, но почему тогда простые люди продолжают высказывать недовольство высокой стоимостью лекарств? Может быть, следует посмотреть на эту важнейшую для людей проблему другими глазами – незаинтересованными, и тогда, может, появится картина, отражающая истинное положение дел в сфере обеспечения лекарственными средствами. Пока же на деле все остается по-прежнему: хорошие импортные лекарственные препараты недоступны для простого большинства людей в силу их высоких цен, а российские аналоги по доступным ценам не всегда эффективны. Вот так и живем мечтами о лучшем будущем.

Департамент финансов Ивановской области проинформировал о состоянии дел в бюджетной сфере области. Ситуация оказалась более чем грустная.
 
Результаты отчетов о мерах по повышению эффективности пополнения бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов за 1 квартал 2010 года свидетельствуют, что условия соответствующих соглашений не выполнены 21 муниципальным образованием (4 муниципальными районами и 17 поселениями). Среди нарушений — превышение предельного значения дефицита и предельного объема муниципального долга. Многими муниципальными образованиями не применяются меры по сокращению объема недоимки по налогам и сборам.
В случае установления фактов нарушения условий соглашений по итогам I полугодия текущего года может быть приостановлено предоставление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Об этом всем муниципальным образованиям, допустившим такие нарушения, направлены предупредительные письма.
Кроме того, если на 1 января 2009 года задолженность муниципальных образований региона по банковским кредитам составляла 10 млн. руб., то на 1 января 2010 года она уже равнялась 168 млн. руб. «У отдельных муниципальных образований – под 18% годовых, как, например, в Кинешме, — уточняет А. Грузнов. — В определенное время за это бы судили. На областном уровне процентная ставка — до 10%, а для сравнения в Ярославле – от 7,45% до 9%».
По сравнению с 2008 годом уровень качества управления финансами в среднем по области вырос с 7,19 баллов до 7,96. Рост наблюдается по всем муниципальным образованиям, кроме Ильинского, Приволжского и Пучежского районов. Самый высокий уровень (9 и более баллов из 10 возможных) — у городских округов Иваново и Кохма, Гаврилово-Посадского и Комсомольского муниципальных районов, уровень платежеспособности снизился с 7,19 баллов до 7,04. Наиболее низкий уровень платежеспособности у Заволжского и Приволжского районов.
Остается только полагаться на старые проверенные кадры, к которым можно отнести А. Грузнова, и надеяться, что он подтянет глав городов и муниципий до надлежащего уровня. Остальным чиновникам, видимо, некогда – лето, жара, фестивали. Надо же отдыхать от трудов праведных, а народ никуда не денется, терпел и еще потерпит.
 

Свой сотый день рождения отметила 17 июня  жительница г. Иванова Мария Васильевна Сонина.
 
Это событие не прошло незамеченным - поздравить юбиляра приехали начальник Управления Пенсионного фонда РФ в городах Иванове, Кохме и Ивановском районе Сергей Колесников, депутат Ивановской городской Думы Вадим Романовский, председатель городского отделения общественной организации «Союз пенсионеров России» Екатерина Павлова. Они чествовали юбиляра теплыми словами и подарками. 
Свою трудовую деятельность Мария Васильевна начала на фабрике им. Дзержинского, работала ткачихой, на пенсию ушла из трамвайного депо. За долгую трудовую жизнь сумела поднять восьмерых детей. Не заметила, как подросли десять внуков и пятнадцать правнуков…
В этот радостный для всей семьи Сониных день Пенсионный Фонд желает Марии Васильевне крепкого здоровья и долголетия.

Количество участников программы государственного софинансирования пенсий в Ивановской области  достигло 10670 человек, то есть одного процента  всех жителей региона. 
 
Общая сумма дополнительных страховых взносов, сделанных жителями области в рамках программы, составляет 19,7 млн. рублей. Из них 14,9 млн. рублей были перечислены в 2009 году. Еще 4,8 млн. рублей поступили с начала 2010 года.
В целом по стране с начала действия этой программы к ней присоединилось 2,6 млн. человек. Общая сумма дополнительных взносов на накопительную часть пенсии, поступивших в ПФР от участников Программы, составила 3,2 млрд. рублей. Сумма дополнительных взносов с начала 2010 года вдвое больше показателей аналогичного периода прошлого года.
Пенсионный фонд Российской Федерации уже завершил разнесение этих средств по индивидуальным лицевым счетам граждан с учетом взносов каждого, а также передал суммы софинансирования в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды по выбору граждан.
Данные о добровольных взносах граждан за 2009 год и софинансировании со стороны государства и работодателей будут отражены в извещениях ПФР о состоянии индивидуальных лицевых счетов жителей области (в обиходе «письмах счастья»).