16 февраля т.г. вместо очередного заседания Правительства Ивановской области в здании областной филармонии состоялось годовое отчетное собрание органов государственной власти Ивановской области, в котором приняли участие помощник полномочного представителя Президента в ЦФО И. Зубков и советник управления внутренней политики администрации Президента Б. Рапопорт.
 
Хорошо-то хорошо, да ничего хорошего…

Собрание началось с выступления первого заместителя председателя Правительства Ивановской области, курирующего комплекс экономического развития, П. Конькова. Кратко суть его выступления можно изложить так: в Ивановской области кризис не сильно чувствуется. А по темпам преодоления кризисных явлений регион даже опережает все соседние области.
Недоумение вызвало утверждение П. Конькова, который, касаясь вопроса инвестиций, заявил, что их приток не только не иссяк, но даже вырос на 35%, достигнув 26 млрд. рублей.
Тогда возникает закономерный вопрос: как же так получается, что инвестиции растут, как на дрожжах, а поступление от налогов и сборов в бюджетную систему снижается? Ведь по сравнению с 2008 годом снижение платежей допущено во все бюджеты, кроме местных. Может, речь шла о многочисленных московских торговых центрах, «дочки» которых разрослись на ивановской земле, как грибы после дождя? Ведь не зря же влиятельный журнал «Эксперт» отнес Ивановскую область к числу неблагополучных, где высоки социальные риски, криминал и слабое руководство регионом?
 
Достижения в социальной и других сферах жизнеобеспечения

Выступившая после П. Конькова зам. губернатора О. Хасбулатова, как бы подхватив эстафетную палочку, продолжила победное повествование о работе социальной сферы. И здесь, оказывается, все хорошо, не считая небольших проблем, таких, например, как неполное снабжение школьников области горячим питанием, которая, конечно же, будет когда-нибудь решена.
Ту же линию – «уря!» « и все хорошо, прекрасная маркиза» - продолжили заместители председателя Правительства Ивановской области М. Поляков и А. Чужбинкин.
 
Губернатор погрозил нерадивым чиновникам пальчиком

Затем на трибуну поднялся губернатор М. Мень, который в своем вы-ступлении отметил, что за истекший год Правительству удалось минимизировать негативные последствия мирового финансового кризиса и уже со второго полугодия 2009 года переломить ситуацию, обеспечить положительную динамику в социально-экономическом развитии региона. Но в то же время Михаил Мень вынужден был констатировать, что, несмотря на существенные достижения региона в 2009 году, имеющаяся динамика развития является недостаточной.
Касаясь инвестиций, М. Мень обозначил задачу, чтобы все инвесторы, прошедшие совет по размещению производительных сил и инвестиций, смогли получить всю разрешительную документацию максимум в течение одного года. Это, по словам губернатора, должно повысить роль инвестсовета в инвестиционных процессах региона и рост эффективности его работы.
Затем губернатор в бочку меда добавил ложку дегтя, заявив, что «в связи с резким сокращением планируемого объёма налоговых и неналоговых доходов, при сохранении всех первоочередных социальных задач, бюджетные расходы в 2009 г. были сокращены на 1 млрд. 666 млн. рублей, в том числе на содержание органов государственной власти Ивановской области – почти на 70 млн. рублей. Но этот ресурс не бесконечен, поэтому важнейшим подходом формирования расходов областного бюджета в этом году должно являться продолжение курса поэтапного сокращения бюджетных расходов за счет роста эффективности их использования».
Золотые слова, но вот золотыми делами пока и не пахнет.
Далее М. Мень отметил, что население не удовлетворено качеством здравоохранения, потому что часто сталкивается в поликлиниках и больницах с множеством проблем: это и отсутствие узких специалистов, и недостаточная оснащенность муниципальных больниц. Губернатор поставил задачу департаменту здравоохранения, чтобы высокотехнологичная медицинская помощь была доступна каждому жителю области. «Наша общая задача – сохранить и укрепить здоровье населения на основе формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества медицинской помощи. Труд медика должен быть ориентирован на конечный результат, на выздоровление больного, а не на количество оказываемых услуг».
Затем он выдвинул инициативу наделять каждую семью при рождении третьего ребенка земельным участком. «Считаю это меру возможной и необходимой. Хочу обратить внимание на то, что здесь неприемлем остаточный принцип. Под такие цели должны выделяться участки с землей, пригодной для возделывания, расположенные в живописных местах, с хорошей транспортной доступностью». По мнению Михаила Меня, подобная мера поддержки способна повлиять на повышение рождаемости в регионе и в целом поможет институту семьи.
Наделить-то землей можно, только вот что многодетные семьи будут с ней делать? А тем более, если эти земли будут расположены в живописных местах. Может, подразумевался возврат назад, к природе, к ведению натурального хозяйства? Тогда все логично: «с глаз долой, из сердца вон».
Губернатор строго предупредил, что теперь работу органов исполнительной власти он будет оценивать через систему интегральных показателей – индикаторов социально-экономического развития, комплексно отражающих социальное и экономическое состояние региона, его динамику.
Интересно, а по каким критериям оценивалась работа исполнительной власти до сегодняшнего дня? Может, по принципу личной преданности?
Но главное прозвучало в конце его выступления. «Если Президент страны посчитает возможным, чтобы я продолжил свою работу на посту губернатора, а депутатский корпус регионального парламента поддержит мою кандидатуру, то на основе результатов вашей работы я буду принимать решение, кто из вас будет работать в новом составе правительства уже в декабре 2010 года. Учитываться будет только профессионализм, конкретный результат. Все недееспособные руководители покинут свои посты».
Но кто бы сомневался, что депутатский корпус поддержит кандидатуру М. Меня? На наш взгляд, созданием «вертикали власти» Михаил Александрович занимается все годы своего правления. Закон предписывает разделение властей на законодательную и исполнительную, но, на наш взгляд, обе они негласно подчиняются губернатору и, как следствие, – власть сосредотачивается в одних руках. Неофициально все называют нынешнюю власть «сергиево-посадской командой».
По мнению многих, ресурсы этой команды направляются на укрепление личной власти первого и любая попытка добиться самостоятельности воспринимается как покушение на право властвовать. Полагаем, что критерий для выявления оппозиционности чрезвычайно прост – «кто не с нами, тот против нас». Не исключено, что такая система в перспективе сможет начать уничтожать саму себя. Убеждены, неспроста черная метка послана.
Не ошибемся, если скажем, что большинство ивановцев оценивают нынешнюю команду как команду неудачников, которой дай хоть волшебную палочку, хоть скатерть-самобранку, хоть ковер-самолет, хоть сапоги-скороходы - она все равно жизнь не сможет изменить к лучшему. Ей все эти волшебства так и не помогут.
Ивановская область все еще продолжает оставаться глубоко дотационной с многочисленными проблемами и не только из-за объективных процессов экономического и политического свойства. Главным, на наш взгляд, остается вопрос эффективности нынешней команды. А если деятельность губернатора и его команды для жителей Ивановской области не приносит счастья, то нужна ли им такая команда?
Присутствие на годовом отчете представителей федеральных органов наводит на мысль, что в Москве понимают сложности ситуации в Ивановской области.
Думается, не зря ведь отправляли в Калининград для разбора полетов полпреда в СЗФО И. Клебанова, заместителя Генпрокурора А. Гуцана и главу управления внутренней политики президентской администрации О. Говоруна, когда там собрался десятитысячный митинг, где была принята резолюция, финальные требования которой - отставка губернатора и регионального Правительства.
В преамбуле к резолюции говорится: «власть создает «потемкинские деревни», налоговое бремя растет, Областная дума является придатком областного Правительства, а регионом, в угоду личным интересам, командуют миллиардер-губернатор и миллионеры-министры, поголовно состоящие в «Единой России».
На наш взгляд, ситуация в Ивановской области очень напоминает ситуацию в Калининграде. К сожалению.

Федеральная служба государственной статистики опубликовала сведения о суммарной задолженности по заработной плате по субъектам Российской Федерации на 1 февраля 2010 года. В Ивановской области долги по зарплате составили 86,1 млн. рублей. Настораживает, что по сравнению с предыдущим месяцем они увеличились на 15,1%.

Среди субъектов Центрального федерального округа выше задолженность только в Воронежской (105,2 млн.) и Ярославской (88,9 млн.) областях.
Однако Правительство Ивановской области пытается оценить ситуацию по-своему. В пресс-релизе от 16 февраля т.г. сообщается, что просроченная задолженность по заработной плате в Ивановской области по состоянию на 11 февраля текущего года составляет 72 млн. рублей и снизилась за последнюю декаду месяца на 14,1 млн. рублей. Такие данные озвучил первый заместитель председателя правительства области, руководитель комплекса экономического развития П. Коньков.
Обратите внимание – акцент сделан на снижение задолженности за последнюю декаду. Можно, конечно, еще и по каждому дню отчитываться, только вот конечный результат вряд ли изменится. Приходится лишь с сожалением повторять, что людям не возвращают их честно заработанные деньги и власть вот уже сколько времени исправить ситуацию не может.
Основную часть задолженности по заработной плате по-прежнему составляют долги предприятий, находящихся на различных стадиях банкротства. Среди них – ОАО «Спиртзавод «Петровский», ООО «Красный Октябрь», ОАО «Вичуга-Контракт». Образовалась задолженность в пяти подразделениях ОГУП «Обллесхоз». В то же время статистикой зарегистрировано снижение суммы задолженности на спиртзаводе «Петровский», ООО «Станколит» и ООО «Красный Октябрь». ООО «Управляющая компания «Тейковский хлопчатобумажный комбинат», также попавшая в список должников в январе из-за несвоевременно поданной отчетности, выплатила 4,2 млн. рублей своим сотрудникам в счет текущей заработной платы.
Долг возрос на ОАО «Кинешемский речной порт» (на 1,5 млн. рублей) и ОАО «Точприбор» (на 1,8 млн. рублей). При этом общий долг ОАО «Точприбор» составляет 22,8 млн. рублей. Глава региона М. Мень обратился в Прокуратуру Ивановской области с тем, чтобы ситуация с задолженностью по зарплате на этом предприятии стала предметом особого внимания надзорных органов.
Только многие помнят, что ситуация по спиртзаводу «Петровский» была предметом разбирательства аж у Генерального Прокурора Ю. Чайки, но задолженность так и не погашена. Остается теперь обращаться только к Господу Богу.

Как сообщает Частник.ru, на выборах в органы местного самоуправления в различных муниципальных образованиях Ивановской области зарегистрировано немало людей, имеющих криминальное прошлое.
По данным Частник.ru, фигурируют статьи Уголовного кодекса, предусматривающие ответственность за такие преступления, как уклонение от уплаты налогов; изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора; кража; мошенничество; превышение должностных полномочий; угроза убийством; грабеж; хулиганство.
Криминальное прошлое имеют кандидаты от разных партий, участвующих в выборах, а также самовыдвиженцы.
Кроме того, баллотируются кандидаты, имеющие устойчивые контакты с организованными преступными группировками. Есть претенденты на депутатские кресла и среди тех, кто на данный момент подозревается в совершении преступлений. Один из них идет в партийном списке кандидатов в Ивгордуму, причем под проходным номером.
Вот и не верь после этого заключению журнала «Эксперт», который выставил нынешней областной команде оценку «минус 4», а это значительно хуже, чем «0».
Избирателям хотелось бы быть уверенными в том, что криминалу во власть проникнуть не удастся, что проверка чистоты кандидатов будет надежной и тщательной.