Архив выпусков

Август 2018
ПндВтрСрЧтПтСбВс
303112345
6789101112
13141516171819
20212223242526
272829303112

Новости

25 июля 2018 года в Шуе на совещании с участием глав муниципальных образований и общественности врио губернатора Ивановской области С....

Реакция общества на пенсионную реформу оказалась столь негативной, что властям пришлось в срочном порядке придумывать набор мер...

Кто же положил глаз на сферу ЖКХ в Шуе? Банкротство шуйского МУП ОК и ТС началось в декабре 2017 года по заявлению ООО «Газпром...

Главная | 9 (04.03.2014)

Что происходит с оплатой потерь по статье «ОДН» в г.Иваново?

Справедлива ли система оплаты энергии на ОДН?
В.М.Корулин

30 января 2014 г. на заседании экономического совета ЖКХ В.В.Путин заявил: необходимо быстрее создавать справедливую систему оплаты коммунальных услуг.

Жители даже не верят, что наступит день, когда прекратится принудительная оплата потерь по статье «ОДН», прекратится нанесение морального и материального ущерба. Ведь три года жители платят за потери эл/эн в квартирах по статье «Расход эл/эн на ОДН» и полтора года за потери холодной и горячей воды на ОДН.

Жители пережили два этапа оплаты потерь по статье «ОДН». Первый период - с октября 2010 г., в период действия Постановления Правительства РФ №307, до сентября 2012 г. Об этом неоднократно сообщалось ранее. Энергосбыт и управляющие компании сократили персонал контролеров, была введена система реализации эл/эн по принципу: можно ничего не делать по выявлению потерь, за все потери заплатят жители, для чего применили не по назначению формулу, якобы, для расчета эл/эн на ОДН. На самом деле предъявили к оплате величину ОДН, состоящую из потребленной эл/эн на ОДН и потерь в квартирах в доме, не имеющих отношения к ОДН. Несмотря на массовые жалобы жителей, никто из руководителей области, города не пытался разобраться в причинах оплаты потерь.

В сентябре 2012 г. Постановление № 307 отменено, вступило в законную силу новое Постановление Правительства РФ № 354 «Об оплате коммунальных услуг». Начался второй этап принудительной платы потерь по статье ОДН. В Постановлении № 354 записано: «Коммунальные услуги на ОДН определяются как разность показаний общедомового прибора учета и суммы индивидуальных показаний приборов или нормативов потребления.

Началось предъявление к оплате по статье ОДН потерь в квартирах. Почему? Рассмотрим условно пример. Директор Водоканала, директор Департамента ЖКХ и школьник получили задание определить величину коммунальных услуг на ОДН по холодной воде на мытье полов дома: 100 квартир, 10 этажей, 3 подъезда. Дом получил 1000 м3 холодной воды. Руководители по разнице показаний общедомового прибора и суммы индивидуальных показаний определили, что на мытье полов израсходовано 100 м3 (в соответствии с рекомендациями Правительства области введено административное ограничение величины ОДН не более 10% по холодной, горячей воде и 20% по эл/эн от общего расхода). Школьник мыл полы ежедневно в течение месяца, расходуя каждый раз 5 ведер воды на подъезд, и получил расход воды на мытье полов примерно 3 м3.

Этот же дом получил 750 м3 горячей воды. Жителям предъявили к оплате по ОДН 75 м3, а в доме нет никакого расхода горячей воды на общедомовые нужды. Жители регулярно жалуются на то, что им предъявляют к оплате ОДН по горячей воде более 10%. Этот обман жителей должен быть устранен при оплате по нормативам потребления.

В чем дело? Главный вывод: определять величину коммунальных услуг на ОДН по разнице показаний приборов можно только при условии отсутствия потерь в квартирах, в доме. Сбытовые и обслуживающие дом организации совместно с жителями обязаны выявить и устранить потери и после этого по разнице показаний приборов определять величину коммунальных услуг на ОДН. Выявлением и устранением потерь сбытовые и обслуживающие организации не занимаются и все потери предъявляют жителям. Это грубое, сознательное нарушение Постановления № 354 в части определения коммунальных услуг и обман жителей при предъявлении к оплате потерь по ОДН. Счета на оплату коммунальных услуг на ОДН финансово незаконные: заявлена оплата величин коммунальных услуг, а оплачиваются также потери в квартирах.

Жители задают вопросы: почему руководители области, города, ответственные за ЖКХ, не прочитали и не разобрались в определении величины коммунальных услуг на ОДН по Постановлению № 354, почему не потребовали выявления и устранения потерь, почему не разработана система реализации энергии внутри домов, обеспечивающих их работу без потерь. Шли массовые жалобы жителей России, группа жителей г.Иваново обратилась к Жириновскому В.В. с просьбой помочь отменить оплату потерь по статье «ОДН». Работала экспертная комиссия под руководством заместителя председателя Правительства РФ Козак Д.Н., которая выявила причину обмана жителей при оплате потерь по статье «ОДН» и предложила ввести нормативы потребления энергии на ОДН. Появилось Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2013 г. № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг». В Постановлении записано: «Регионы обязаны разработать и внедрить с июня месяца 2013 г. нормативы потребления энергии на ОДН». Отменяется оплата потерь по статье ОДН. Это победа жителей!! Однако жители до сих пор даже не знают об этом, потому что Правительство области девятый месяц не выполняет это Постановление. Жители задают вопрос: как можно не выполнять Постановление Правительства РФ? Почему региональная служба по тарифам после девяти месяцев, внедрив норматив потребления эл/эн на ОДН, не выполняя постановления № 344, сегодня пытается срок невыполнения разработки нормативов потребления по холодной и горячей воде продлить еще на год?

Жители имеют право не платить за потери по статье ОДН и требовать оплаты только по нормативам потребления вплоть до обращения в суд.

К чему приведет внедрение нормативов потребления энергии на ОДН? Главное, моральный фактор: исчезают причины оплаты за непотребленную энергию из-за неполной оплаты энергии соседями, из-за несвоевременного устранения технических потерь в системах. Почему жители области и России платили за непотребленную энергию? Потому, что обслуживающие организации не выполняли своих обязанностей по выявлению и устранению потерь, а сбытовые организации, производящие поквартирный расчет за энергию, для получения 100% ее оплаты применяли незаконные методы расчета оплаты. С внедрением нормативов система оплаты за энергию приходит в законное русло: сбытовая организация предъявляет к оплате счет на оплату ОДН по нормативу, энергию в квартирах по счетчикам или нормативам. В случае общей недоплаты сбытовая организация предъявляет обслуживающей организации счет на оплату. Неоплаченной энергии счет оплачивается с общего счета обслуживающей организации. За счет сметы, создаваемой платежами жителей. Поэтому в каждом доме города должна быть организована работа с участием жителей по созданию дома, работающего без потерь, без убытков. Должна быть введена ответственность обслуживающих организаций за убытки.

В связи с длительной оплатой непотребленной энергии на ОДН и нанесением морального и материального ущерба жителям, в связи с внедрением оплаты энергии на ОДН по нормативам, группа жителей обращается к врио губернатора Конькову П.А. с просьбами и предложениями:

- просить экспертную комиссию Общественного совета области провести анализ причин принудительной оплаты потерь по статье «ОДН»;

- назвать лица, по вине которых жителям нанесен моральный и материальный ущерб при длительной принудительной оплате потерь по статье ОДН;

- просить орган, осуществляющий контроль за коммунальными платежами, дать оценку финансовой законности оплаты счетов по статье ОДН: заявлена оплата величин коммунальных услуг по ОДН, а оплачиваются также потери в квартирах, домах, не имеющих отношения к ОДН;

- в связи с внедрением оплаты энергии на ОДН прекращается оплата жителями потерь в квартирах, в домах. Оплата потерь переходит к организациям, осуществляющим обслуживание домов и поквартирный сбор платежей с квартиросъемщиков. Оплата потерь будет производиться со счетов, формируемых за счет платежей жителей. Поручить Департаменту ЖКХ, управлению ЖКХ г.Иваново совместно со сбытовыми и обслуживающими дома организациями разработать систему реализации энергии в домах, обеспечивающую работу каждого дома без потерь, без убытков;

- ускорить доступ жителей к электронной системе информации для оценки исполнения счетов доходов и расходов;

- разработать предложения по компенсации морального и материального вреда жителям из-за длительной принудительной оплаты потерь по статье «ОДН».

В.М.Корулин, бывший директор «Облкоммунэнерго», г.Иваново

Наши рубрики

Нас посещают

Яндекс.Метрика

Консультант

Морепродукты