Архив выпусков

Август 2018
ПндВтрСрЧтПтСбВс
303112345
6789101112
13141516171819
20212223242526
272829303112

Новости

25 июля 2018 года в Шуе на совещании с участием глав муниципальных образований и общественности врио губернатора Ивановской области С....

Реакция общества на пенсионную реформу оказалась столь негативной, что властям пришлось в срочном порядке придумывать набор мер...

Кто же положил глаз на сферу ЖКХ в Шуе? Банкротство шуйского МУП ОК и ТС началось в декабре 2017 года по заявлению ООО «Газпром...

Главная | 4 (28.01.2014)

ЖКХ и закон (ч.2)

Кто издает законы, живя по которым люди получают только проблемы?
А.Кротов

А в чем же, по-моему, нарушены наши права?

Во-первых, собирая с нас плату, которая будет использоваться для ремонта других многоквартирных домов (далее МКД), закон, по сути, организовал «кассу взаимопомощи для капремонта» и сделал нас, без нашего на то согласия, членами этой кассы и кредиторами оплаты капремонта «чужих» МКД.

Во-вторых, у нас отобрали право участвовать в содержании дома.

- Нас отлучили от выбора подрядчиков. Подрядчиков оператор будет выбирать по конкурсам. Как проводятся эти конкурсы (так называемые «междусобойчики»), мы с Вами знаем. Побеждает в этих конкурсах, как правило, тот, кто даст больший откат, а не тот, кто произведет ремонт качественно;

- Нас отстранили от контроля за качеством производства работ по капремонту, выполняемых, как правило, с нарушением технологий, не в полном объеме и с низким качеством. Что происходит, когда контроль за работами и приемку работ ведут не жители, а жадные до откатов чиновники, мы уже проходили. После принятых ими работ крыши, которые до капремонта не протекали, стали протекать, часть работ выполнена не была вообще, а подрядчиков, которые деньги за невыполненные или некачественные работы уже получили, найти теперь невозможно. Таким образом, собирать и расходовать наши деньги, выбирать подрядчиков будет региональный оператор, а точнее, его правление, которое выбираем или назначаем опять же не мы с вами, а областные чиновники. Что за люди попадут в это правление оператора, догадаться несложно. Это, скорее всего, будут люди, подконтрольные областной коммунальной мафии или члены этой самой мафии. Не случайно господин Ярченков В.М., назвавшийся членом правления регионального оператора, на совещании, состоявшемся 14.01.2014г. отказался прилюдно огласить состав правления регионального оператора поименно.

В-третьих. В соответствии со ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», цитирую: «Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда». В соответствии с ч.3 ст.168 ЖК РФ, цитирую: «В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта». Как видим, что обязанность по проведению капремонта законом о приватизации была возложена на прежнего собственника, в том числе на администрации областей, городов и поселков. Новый закон, позволив производить проводить в первоочередном порядке капитальный ремонт в домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, по сути, убежден в этом, сделал амнистию прежним собственникам (администрациям), и теперь ремонт этих «развалюх», доведенных управляшками при попустительстве чиновников до плачевного состояния, будет произведен из нашего кармана. Дождемся ли мы очереди в этой региональной программе, рассчитанной на 30 лет, - это очень и очень большой вопрос. Большинство жителей предпенсионного или пенсионного возраста, которым сейчас 55 - 60 и более лет, скорее всего, очереди на капремонт своего дома так и не дождутся.

А что же наш областной закон от 27.06.2013г. № 51-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Ивановской области» (далее Закон № 51-ОЗ)? Как Вы думаете, он улучшил положение жителей области? Да конечно же нет, и вот вам конкретные примеры.

1. Если изначально федеральный закон предполагал начало платы на капремонт через 4 месяца после опубликования региональной программы капремонта, увеличив впоследствии этот срок до 8 месяцев, то закон 51-ОЗ сократил срок начала оплаты с момента публикации программы капремонта менее чем до 1 месяца. И напрасно руководитель департамента ЖКХ области Тальянов С.Ю., оправдываясь перед населением области, постоянно ссылается на изменения в ЖК РФ, произошедшие 29.12.2013 года. Ведь и до внесения изменений в ЖК РФ срок в федеральном законе был 4 месяца, а в областном - менее месяца. Позиция структуры готовившей областной закон в интересах отдельной, немногочисленной группы лиц, лично мне абсолютно понятна. Ее позиция, убежден в этом, как можно быстрее начать собирать деньги. Не понятна мне позиция наших депутатов областной думы, которые должны защищать наши интересы, а не интересы «кучки» людей, желающих «хапнуть». А может быть, им (депутатам) заплатили те, кто входит в эту «кучку» или они сами из этой «кучки»? Очень и очень не хочется в это верить.

2. Областной закон расширил перечень работ по капитальному ремонту дома с 7 до 12 позиций. К чему это приведет? А к тому, например, что ремонт подъездов, который управляшки должны производить за счет денег, оплаченных нами за ремонт и содержание общего имущества, теперь будет производиться за счет средств, которые будут собраны на капремонт. При этом потребовать уже оплаченного нами проведения текущего и косметического ремонта подъездов будет весьма проблематично. А теперь представьте себе, что ваш дом с обшарпанными подъездами попал в перечень домов на производство капремонта на 2044 год. Каково? Кстати, в городе имеется судебная практика, когда жители обязали управляшки произвести ремонт подъездов за счет средств, собранных на содержание и ремонт общего имущества. В названный перечень работ по капремонту включено проведение энергетического обследования, которое дает преимущество в очередности проведения капремонта. То есть если в доме произведено энергетическое обследование, то капремонт будет произведен в этом доме раньше, а если нет, то позже. По-моему, учитывая, что в соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 261-ФЗ  «Энергетическое обследование проводится в добровольном порядке ...» - это не что иное, как лоббирование областными депутатами интересов подрядных организаций, которые производят энергетическое обследование, и игнорирование интересов граждан, чей разваливающийся по причине гнилой кровли и не получивший энергетического обследования дом будет отремонтирован на несколько лет позже, чем более «крепкий», но прошедший энергообследование дом. Про государственную экспертизу и строительный надзор вообще говорить не хочется. Вместо того чтобы отремонтировать то, что требует немедленного ремонта, по прихоти департамента ЖКХ и депутатов областной думы мы будем оплачивать интересы сторонних организаций, которые производят энергетические обследования, экспертизы и ведут строительный контроль. Мое личное мнение, что, учитывая катастрофическую ситуацию в жилом фонде области, все эти излишества, указанные пунктах 8 — 12 части первой статьи 5 Закона 51-ОЗ необходимо немедленно убрать, а сроки начала внесения оплаты на капремонт сделать такими, как указано в ЖК РФ (не менее 8 месяцев после опубликования программы).

3. В соответствии с ч.1 ст.171 ЖК РФ: «В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором ...». В соответствии с ч.2 Закона № 51-ОЗ: «В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных организацией, осуществляющей начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме», а иными словами, убежден в этом,  на основании платежных документов, выставляемых управляющей организацией. Управляющие организации за начисление и сбор платежей уплачивают расчетным кассовым центрам около 3,54 % от собранных сумм. Проведя несложный расчет, получим, что управляшка затратит на сбор и начисление платежей в доме, в котором проживает автор, около 1000 рублей в месяц и, соответственно, около 12000 рублей в год. Поскольку иных доходов, кроме как сбора с нас денег на управление, содержание и текущий ремонт дома, управляющая организация не имеет, то делаю вывод, что из денег, собираемых нами на содержание дома 12000 рублей ежегодно, без нашего на то согласия, будут тратиться не на содержание дома, а на работы, которые обязан производить региональный оператор Ивановской области.

А теперь главный вопрос. Кому же выгодны названные законы в том виде, в каком они существуют? А выгодны они, убежден в этом, областной коммунальной мафии и чиновникам от ЖКХ разных уровней. Ведь именно эти «кукловоды» будут проводить конкурсы без конкурса, по которым за немалые откаты подряды на капремонт получат не те, кто умеет работать хорошо и недорого, а организации, нужные коммунальной мафии (те, кто предложит больший размер отката, или те, на которые укажут вышестоящие чиновники).

Ни я, ни вы правом законодательной инициативы не обладаем, а потому не можем внести на рассмотрение государственной и(или) областной думы изменения в этот закон. Правом этим обладают только городские и(или) областные законодательные и исполнительные власти, а они, как я понимаю, в силу боязни потерять предполагаемые доходы в виде откатов и(или) место у «доходного корыта» [должность чиновника и(или) мандат депутата] делать этого не будут.

А теперь несколько слов о нашем региональном «фантоме» - региональной программе капитального ремонта (далее «программе»), которая должна была появиться еще в прошлом году, но не появилась и сегодня. Существует ли она в природе? Почему ее до сих пор не опубликовали? Выскажу свою версию вопроса. Насколько я понимаю, для формирования «программы» нужно по каждому многоквартирному дому иметь полную информацию, какие работы капитального характера надо провести и сколько каждая из этих работ будут стоить. В свою очередь, для определения цены каждой работы капитального характера необходимо составить смету. Пообщавшись с директорами управляющих организаций, я узнал, что никто никакие сметы на проведение работ по капремонту, без составления которых нельзя определить цену конкретного ремонта и количество возможных капремонтов в течение календарного года, исходя из собираемых сумм, в управляшках не составлял. Возникает вопрос, а как же тогда правительство области смогло подготовить «программу»? Думаю, что никак. Скорее всего, убежден в этом, «программа», по причине некомпетентности работников и руководства департамента ЖКХ области, в том виде, в котором ей надлежит быть на сегодняшний день, так и не готова, а изменения, внесенные в ЖК РФ, дали правительству области возможность получить отсрочку в подготовке «программы» и ничего не публиковать.

У читателей наверняка возникает вопрос, каковы же тогда в сложившейся ситуации должны быть наши действия? Полагаю, что однозначный совет в сложившейся ситуации дать невозможно. Я бы предложил жителям города, области и политическим партиям, защищающим права граждан, до того, как нам начнут выставлять счета на капитальный ремонт, организовать одиночные пикеты и митинги, требования которых должны быть направлены на внесение изменений в Закон Ивановской области от 27.06.2013г. № 51-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Ивановской области» и в Жилищный Кодекс Российской Федерации.

Наши рубрики

Нас посещают

Яндекс.Метрика

Консультант

Морепродукты