Архив выпусков

Февраль 2018
ПндВтрСрЧтПтСбВс
2930311234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627281234

Новости

16 февраля 2018 года в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи Председатель Правительства РФ Д.Медведев провел встречу с главами...

15 февраля 2018 года глава Минстроя России М.Мень провел встречу с врио губернатора Ивановской области С.Воскресенским, на которой...

В ходе проверки установлено, что администрация Ивановского района в 2014 году заключила муниципальный контракт с ООО «Новые...

Главная | 4 (28.01.2014)

Почему власть боится спросить с коммунальщиков?

Может быть, причина в том, что в процессе борьбы можно выйти на самих себя или своих близких?
И.М.Афонин

Письма о проблемах в сфере ЖКХ идут в редакцию почти ежедневно. Это свидетельствует о том, что ЖКХ остается для людей самой животрепещущей темой.

И.Виноградова, глава городского округа Кинешма
В 2013 году в Ивгосжилинспекцию поступило 6 043 обращений лично от физических или юридических лиц, что в 1,12 раза превышает количество обращений, рассмотренных в 2012 году. В результате проведенных обследований выявлено 7 518 нарушений в жилищной сфере.  Все это свидетельствует о том, что жалобы людей на нарушения закона в сфере ЖКХ обоснованны

Многие ивановцы становятся настоящими профессионалами в процессе общения с чиновниками и управляющими компаниями и делятся своим опытом с другими ивановцами. Представляем «хождения по мукам» тех, кто изучает закон о ЖКХ на своем собственном опыте.

Первый пример – письмо жителя г.Кинешмы И.М.Афонина.

«Уважаемая  редакция  газеты «Иваново-Пресс»!

На протяжении многих лет  ранее ООО «ЖКХ  Автоагрегат», затем ООО «ЖилСервис  Автоагрегат» (далее – УК)  взимает  с жителей  плату  за опломбирование  приборов учета  воды и эл/энергии (далее – ИПУ) при вводе  в эксплуатацию.   Правилами предусмотрено, что установку прибора учета, его поверку  и замену  житель  осуществляет  за свой счет. А вот  приемку  ИПУ  в  эксплуатацию, то есть,  документальное  оформление,  производит  исполнитель  комм. услуг.   Отказ бесплатного опломбирования УК мотивирует тем, что у них  нет  договора  на  приобретении  ресурса  с  МУП «Водоканалом», которому  за  воду  жители  платят  непосредственно.   По мнению УК,  в данном случае  исполнителем  комм. услуг  по  водоснабжению  является  МУП «Водоканал»,  который  и начисляет  жителям  оплату.  Он-то и должен принимать в эксплуатацию ИПУ и пломбировать их.    Но   МУП «Водоканал»  не занимается  опломбированием  ИПУ  в  МКД,  обслуживаемых УК.       

Приемку в эксплуатацию этих приборов в УК поставили в зависимости от предварительной оплаты за их опломбирование: заплатил деньги – получи акт ввода, а не заплатил - будешь оплачивать ресурс по нормативу.  Ведь МУП «Водоканал»  без акта  ввода  ИПУ  оплату   начисляет по нормативу  водопотребления,  даже  если  прибор учета заменен своевременно,   а   потребитель  указывает  расход  воды  по  его  показаниям.   

Также  в УК считают,  что  выполнение  услуги по опломбированию в их обязанности не входит, поэтому  эту работу они выполняют за отдельную плату. В УК заявляют, что  безвозмездность  этой  услуги  законодательством  не предусмотрена.   Но ведь и оплата этой услуги законодательством не предусмотрена.  Тем не менее УК  решила восполнить «пробел», допущенный, по ее мнению, законодателями, и само-стоятельно установила за это плату.  Так в «Прейскуранте цен на  платные  услуги», оказываемые  УК ООО «ЖилСервис Автоагрегат»  населению, есть платные  услуги:  за  опломбирование  приборов  учета   воды (102 руб/шт.) и  эл/счетчика (113руб/шт.).

Какие только нелепые объяснения не приводит УК для оправдания своих нарушений с одной лишь целью: любыми способами получить солидный  приварок к своим  зарплатам.

Ведь полученные деньги за опломбирование ИПУ направлены не на содержание и  ремонт жилых  домов,  а, по словам гл. бухгалтера УК Поташовой Л.Н.,  используются  на  премии работникам УК.    Только  в  нашем доме   215 эл/счетчиков  и около  640 водосчетчиков.  Нетрудно представить  какую сумму незаконно получит УК за опломбирование  приборов учета  в жилых  помещениях  всего  жилого  фонда,  находящегося  под  ее  управлением. […]

Для  прекращения  противоправных  действий  УК    ООО «ЖилСервис Автоагрегат» я  обратился  к  главе  ГО Кинешма  Виноградовой И.А,  но она  ответила, что  у  них  нет  полномочий  вмешиваться  в хозяйственную деятельность частных предприятий. Наверно, это так,   если  дело касается  заводов,  фабрик  и  других  предприятий,  находящихся  в  частных  руках.  Согласно ст. 20 ЖК РФ,  государственный контроль работы  организаций,  занимающихся  жизнеобеспечением  населения,   возлагается  на  органы  власти.

В некоторых  регионах  комиссии УФАС  проводили  проверку  по жалобам  жителей о взимании УК   с них  платы  за  опломбирование  водосчетчиков.     На сайте  ФАС  РФ  http://fas.gov.ru/fas-in-press/fas-in-press_35778.html и/или http://fas.gov.ru/fas-in-press/fas-in-press_36324.html  размещена  информация, согласно которой  в ходе таких  проверок было установлено, что  эта  плата  УК  взималась  не законно.  Ведь  опломбирование нужно не собственникам жилых помещений, а управляющим организациям для ведения контроля за фактическим потреблением  объемов воды, а также исключения возможности потребителя влиять на показания  своих   ИПУ.   По результатам этих  проверок  15  УК   Абакана были  оштрафованы  на суммы  в пределах  300 тысяч рублей,   еще одна – ООО «Строительные жилищно-эксплутационные  услуги»  –  и  вовсе  на  562 тысячи рублей.  Данные  суровые штрафные  санкции  применены  за  неправомерное  взимание  платы  за  опломбировку приборов  учета.  А  в муниципалитетах  республики  Хакасия, не дожидаясь проверок, УК самостоятельно  прекратили  взимать  за это  деньги  и  даже  стали  возвращать  жителям  суммы,  ранее  оплаченные  ими  за опломбировку  ИПУ. 

Эту информацию  я  направил  в  УК  ООО «ЖилСервис Автоагрегат»  для  сведения, указав, что они  совершают аналогичные нарушения.  В ответе директор УК Архиповский Н.Н.  сообщил, что нарушения обнаружены не у них, а в другом регионе. И напомнил мне, что я проживаю на территории, подведомственной  УФАС  Ивановской области.

Хотелось бы напомнить Архиповскому и прочим, что Законы РФ действуют по всей территории  страны   и  к  исполнению обязательны во  всех  регионах  РФ.   А нарушения у  них  не  обнаружены   в  результате   бездействия  местных  компетентных  органов.

На мое обращение по поводу незаконности взимания оплаты за опломбирование ИПУ УК ООО «ЖилСервис Автоагрегат»  в кинешемскую  прокуратуру   прокурор Выренкова Е.К. ответила,  что  в  результате  прокурорской  проверки  нарушений  в действиях  УК  не обнаружено.  Тогда   я  направил  в  прокуратуру  информацию  с сайта  ФАС  РФ  с просьбой,  если  и после ознакомления  с данной информацией  в прокуратуре считают   действия  УК  по  взиманию  платы  с жителей  за опломбирование  законными, указать  нормативный  правовой  акт,  на основании  которого  они  пришли к такому  заключению.  Или же  принять  меры  прокурорского  реагирования по устранению  данного нарушения.  Это  мое  обращение  было  зарегистрировано  в  прокуратуре  10.09.2013г.    Но когда я 14.10.2013г.  по телефону  поинтересовался  в канцелярии  прокуратуры об ответе  на свое обращение,  то мне ответили,  что оно  находится  на   рассмотрении.   Хотя  прошло  уже более  30  дней,  положенных  на  рассмотрение  по законодательству.   А   17.10.2013г.  я получил сообщение за подписью Выренковой Е.К,  что мое обращение  для рассмотрения  по существу  переадресовано  руководителю  ТОУ  Роспотребнадзора  Окуневой Л.З. И дата  в этом  сообщении о передаче стояла  17.09.2013г.  То есть ровно через 7 дней после регистрации  обращения  в  прокуратуре,  срока,  установленного  законодательством  для  направления  его  на  рассмотрение  другому  должностному  лицу  и  сообщения  об  этом заявителю.  Поэтому я  не был  удивлен, что в  Роспотребнадзор  письмо от  кинешемской прокуратуры не поступало.   Там  его так  и не получили.    До сих пор никакого ответа на свое  обращение от 10.09.2013г.  я  не получил  ни  из прокуратуры,  ни откуда-либо  еще. Вот так  городская прокуратура, которой государство вменило  в обязанность вести надзор за исполнением  законодательства  РФ  на подведомственной ей  территории,  выполняет  указания  ФЗ РФ № 59 от 2 мая 2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

По случаю  вступления  в  должность  прокурора  г. Кинешма  Выренкова  Е.К.  дала  интервью корреспонденту местной  газеты «Приволжская правда» № 9 от 21 января 2005г.

В нем она  подчеркнула, что одним из главных направлений  в работе прокуратуры остается защита  прав  и свобод  человека.  От нас  во многом  зависит  вера  людей  в Закон.  Надо более  тщательно  работать  с жалобами  граждан,  особенно  письменными.  Ведь  они  являются основным  источником  информации  о  нарушениях  в  городе.

К сожалению,  не всегда  обещанное   претворяется в жизнь.  Жители как получали от чиновников  отписки на свои  жалобы о нарушениях их жилищных прав,  так и  до сих пор их   получают. […]

Правительство РФ внесло изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.  Эти изменения  утверждены  ПП РФ от 19 сентября 2013 г. N 824,  в пункте  81.9. которого указано: «Ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими  Правилами,  осуществляется  исполнителем  без  взимания  платы».   Это  во всех  случаях  установки  новых  ИПУ,  после  ремонта  ИПУ  или  замены  прибора учета.

Ну а что же изменилось  в УК ООО «ЖилСервис Автоагрегат»?  Они ведут себя, как современный Остап Бендер. Открыто саботируют Правила, утвержденные Правительством РФ, извлекают из них только то, что отвечает их интересам. По-прежнему берут деньги за опломбирование ИПУ, незаконно обогащаясь за счет  жителей.

Директор УК Архиповский Н.Н. считает, что ПП РФ № 824 касается не их, а  исполнителей  тех  коммунальных  услуг, от которых себя  они сами успешно освободили.

Да и почему бы не купаться в море вседозволенности, если за спиной стоят влиятельные чиновники - покровители?   Имеется ли в регионе орган, способный остановить нарушения в коммунальной  сфере  и возродить  в людях  веру  в Закон и справедливость?

В данной ситуации уместно привести слова из  песни В. Высоцкого, остающиеся актуальными  до настоящего времени и точно отражающие нашу действительность: «…все не так, все не так, все не так, ребята!».»

Продолжение следует.

Второй пример – открытое письмо собственников дома № 50 по ул. Кавалерийская г.Иваново.

Наши рубрики

Нас посещают

Яндекс.Метрика

Консультант

Морепродукты