Архив выпусков

Июнь 2018
ПндВтрСрЧтПтСбВс
28293031123
45678910
11121314151617
18192021222324
2526272829301

Новости

29 мая 2018 года в рамках рабочей поездки в Пучежский муниципальный район врио губернатора Ивановской области С.Воскресенский посетил...

31 мая 2018 года состоялось расширенное заседание Ивановской областной Думы, в ходе которого временно исполняющий обязанности губернатора...

2 июня 2018 года на сайте регионального отделения партии «Единая Россия» появилось сообщение следующего содержания:...

Главная | 8 (27.02.2018)

Ивановцы, как и многие россияне, считают приоритетом своего благосостояния развитие экономики Ивановской области

Наволоки – территория опережающего социально-экономического развития. Решит ли новый статус застарелые проблемы региона?
П. Тарасов

Газета «168 часов» сообщила, что премьер-министр Д.Медведев подписал постановление правительства Российской Федерации о присвоении моногороду Наволоки статуса территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Наволоки стали первым из десяти моногородов Ивановской области, кто получил подобный статус.

Общество должно лоббировать свои интересы: поддерживать инициативы властей, которые ему выгодны, и не участвовать в тех, которые ему неприемлемы

Эксперты спорят: возможно ли вывести из кризиса моногорода при нынешней экономической политике? И отвечают: вывести из кризиса моногорода при нынешней экономической политике в России невозможно.

— Часть из них спасти при всем желании не удастся, — говорит генеральный директор Института региональных проблем Д.Журавлев. — В других проблемных городах ситуацию теоретически исправить можно. Но возникает вопрос: если не исправили раньше, когда экономическая ситуация была более благоприятная, то почему получится сейчас?

Задача сама по себе сложная. Что означает территория опережающего развития? Предполагается, что это территория, на которой создаются оптимальные условия для бизнеса. Туда могут прийти инвесторы. Но для моногородов вопрос не только в том, что денег им не хватает. Но и том, куда финансы вкладывать, если они вдруг свалятся с неба.

Много говорят, что там необходимо развивать малый бизнес. С одной стороны, звучит логично: малый бизнес развивается быстро, дает рабочие места и налоговые поступления в городской бюджет. Но в России малое предпринимательство, в основном, связано с торговлей и сферой услуг. Если единственный в городе завод работает хорошо, работники вовремя получают зарплату, то и малый бизнес чувствует себя неплохо. А вот если завод загибается, то вслед за ним в упадок приходят и рестораны, и салоны красоты.

С помощью малого бизнеса можно решить проблему трудоустройства людей, которые не хотят работать на градообразующем предприятии. Но проблемы города не решишь.

Второй, более длительный и дорогостоящий путь спасения моногородов, — модернизация существующих производств и, возможно, создание новых.

От того, что просто возникнут два завода вместо одного, проблемы города не решатся. Я бы даже сказал, что для спасения моногородов необходима новая индустриализация страны. Необходимо системное развитие экономики. Но здесь вопрос: готово ли наше государство сегодня стратегически планировать развитие собственной экономики? Пока признаков этого не видно.

Да, перепрофилирование — дело хорошее. Но тут все те же проблемы. Надо найти потребителя. И не одного. Необходимо добиться, чтобы товар был не только качественным, но и конкурентоспособным в цене.

Например, во времена массовой конверсии времен «перестройки» у нас уже был отрицательный опыт. Военное производство весьма затратно. И большая проблема так его перестроить, чтобы вместо ракет завод принялся выпускать недорогие сковородки. Тем более, что моногород в этом случае не перестает быть моногородом. Остается риск, что со временем невостребованными окажутся уже и сковородки.

Нужна диверсификация производств. Грубо говоря, чтобы в одном городе было пять заводов, и чтобы они производили разную продукцию.

Советская система шла по пути укрупнения. Собственно, так и возникла большая часть моногородов — строился завод, а вокруг возникал город. В условиях планового хозяйства это было приемлемо. В условиях рынка — начались дикие сбои.

Естественно, чем дольше не решается проблема моногородов, тем она острее. Потому что у построенных в большинстве своем в советское время предприятий заканчивается «запас прочности». Но с другой стороны, выделенные на решение проблемы деньги довольно невелики. Для сравнения - бюджетные траты на такие населенные пункты растут. В 2014 году на их развитие выделено 3 миллиарда рублей. В 2015 году — 4,5 миллиарда. На  2016-2017 годы — еще почти по 11 миллиардов рублей. Общая сумма расходов по этой статье бюджета превышает, по словам министра, 39 миллиардов рублей.

Если сравнить, скажем, с тратами на подготовку к проведению чемпионата мира по футболу — сумма довольно скромная. Но дело даже не в этом. И даже не в том, что правительство собирается помогать лишь жителям кризисных городов, при этом умалчивая, что же делать тем, кто живет в остальных?

Главное, говорит эксперт, дело даже не в недостатке денег, а в эффективности их использования. С этим пока не очень.

Несколько лет назад уже была принята программа развития моногородов, о которой никто сейчас не вспоминает. После событий в Пикалеве в Госдуме «горячие головы» даже ставили вопрос об отдельной строке в бюджете. И где результаты? Я боюсь, как бы и на этот раз все не ушло в слова.

У нас привыкли все проблемы гасить деньгами, не разбираясь с каждой конкретной ситуацией. Причем, деньги дают как на «тришкин кафтан». Проблема моногородов деньгами не решается. Она имеет много общего с проблемой развития регионов в целом.

Например, Министерство Дальнего Востока существует уже много лет. И что они определили за это время? Дальше нефти и газа дело не идет.

Был фонд моногородов — не сработал. Логика чиновников: давайте, мол, и дальше раскручивать идею ТОРов, чтобы было о чем отчитываться.

А вот, например, корейцы прекрасно решили проблемы тех городов, где была высокая безработица. Они обязали чеболи (мощные промышленно-финансовые конгломераты) около половины своих разработок делать для малого бизнеса. И в небольших корейских городах возникли предприятия, которые производят востребованную современную продукцию.

Надо и в России создавать бизнес-модель развития моногородов. У нас же Министерство промышленного развития занимается неким наблюдением, мониторингом ситуации, снимая с себя все обязательства. Только деньги время от времен «отщипывает» от бюджета.

В Ивановской области, особенно в отдельных районах, к малому бизнесу относятся плохо. Возьмем, например, город Фурманов. Вот как описывает проблему малого бизнеса и применяемый к нему административный ресурс в фейсбуке житель Фурманова А.Лабутин.

«15 февраля 2018 года Октябрьский районный суд г. Иваново в очередной раз продлил меру пресечения в виде «содержание под стражей»  для главы Фурмановского муниципального района Ключарева, обвиняемого в нескольких уголовных преступлениях. Он останется в СИЗО еще  на три месяца. […]

Стоит напомнить, что потерпевшей в одном из уголовных дел («Мошенничество в особо крупном размере», ст. 159 ч.4 УК РФ), в которых обвиняются отец и сын Ключаревы, является предприниматель Екатерина Князева – владелица известного и очень популярного в г. Фурманов кафе «Белые росы». Нужно заметить, что в конфликте, который в 2015 году возник между Ключаревыми и Князевой, Екатерина Валерьевна ведет себя очень достойно и действует исключительно официальными способами. […]

После недавнего (16 января 2018 года) пожара в кафе «Белые росы», опасаясь за свою жизнь, а также за жизнь и здоровье своих детей, Е.Князевой приходится пользоваться услугами профессиональной охраны.

В 2015 году, практически сразу после обращения Князевой в суд о защите своих интересов в ООО «Милена», одним из учредителей которого она является, Ключарев-старший начал вести «информационную войну» против Екатерины. Десяток ключаревских интернет-агентов (ботов) на просторах сети начали «поливать» ее, а также кафе «Белые росы» потоками откровенной клеветы. […]

А.Лабутин думает, что, используя свой административный ресурс, глава района в устной форме запретил всем служащим муниципальных предприятий и организаций посещать ненавистное ему кафе «Белые росы». […]

Но квинтэссенцией этой ключаревской возни стал запрет на обращение за помощью к администрации кафе «Белые росы» представителям всех общественных организаций города, включая объединения ветеранов и инвалидов. Многим в Фурманове известно, что администрация этого кафе несколько лет вела большую благотворительную работу.

Деятельность коллектива энтузиастов, лидером которого является хозяйка заведения «Белые росы» Екатерина Князева, была направлена на оказание помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, на привлечение внимания жителей г. Фурманов к проблемам семей, воспитывающим детей с ограниченными возможностями, а также материальной поддержке проектов воспитанников местного детского дома. На базе кафе успешно работал клуб выходного дня «Мы вместе», созданный для проведения досуговых программ и праздников. С большим успехом проходили  такие праздники, как «Широкая Масленица», «День Семьи, Любви и Верности», «Прощай, лето!» и другие разнообразные программы. […]

Есть еще и поддержка ветеранов ВОВ с традиционными подарками фронтовикам ко Дню Победы, участие в проблемах и заботах организаций инвалидов города, поддержка и участие в различных проектах фурмановского детского дома и многое другое… Конечно, главную заботу об этих людях взяло на себя государство, но есть и просто добрые и неравнодушные люди, которые небольшими, но конкретными событиями стараются сделать их жизнь счастливее: восполнить сиротам недостающее родительское тепло, окружить вниманием стариков и протянуть руку помощи тем, кто не может сам выбраться из оков болезни и беды.

Вот такие благородные прекрасные дела пытался свести на нет глава Фурмановского района Ключарев, запретив местным общественникам обращаться за благотворительной и спонсорской помощью к администрации кафе «Белые росы. […]»

Будем надеяться, что врио главы региона С.Воскресенский не позволит обнаглевшим главам районов мешать развитию малого бизнеса и заниматься благотворительностью. От этого зависит инвестиционная привлекательность Ивановской области в целом.

Наши рубрики

Нас посещают

Яндекс.Метрика

Консультант

Морепродукты