Архив выпусков

Май 2018
ПндВтрСрЧтПтСбВс
30123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031123

Новости

В 2018 году Министерством сельского хозяйства РФ одобрено 2,4 млрд рублей льготных кредитов на развитие агропромышленного комплекса...

Новым министром строительства и ЖКХ вместо М.Меня стал губернатор Тюменской области В.Якушев. Его кандидатуру одобрил президент В.Путин. В...

На начало мая 2018 года клещи в Ивановской области укусили почти 600 человек.

С начала эпидсезона в 2018 году по поводу...

Главная | 39 (27.09.2016)

Кто кого победил?

Ты начальник — я дурак, я начальник — ты дурак (часть четвертая)
А.Кротов

Прежде чем продолжить рассказ об «успехах» Рожкова В.А. в контроле за деятельностью в сфере ЖКХ, вернусь к обстоятельствам, описанным 20.09.2016 г. В третьей части статьи речь шла о долгах управляшек и о том, перепроверяется ли горадминистрацией информация тепловиков о долгах.

В борьбе чиновников с помойками - победили помойки. Не везде. Но от этой победы страдают не чиновники, а жители города

 

Так вот, 22.09.2016г. в адрес ООО «УК «Вознесенск» поступила претензия ИГТСК, исходя из которой долг управляшки с 20,2 млн. руб. «сдулся» до 8,86 млн. руб. Причем изюминка в том, что большая часть этого долга приходится на период действия «договора поручения», по которому ОАО «ИГТСК» обязано вести лицевые счета, начислять плату за услуги и получать деньги с абонентов. Получается, что ИГТСК не выполнило свои обязательства, а теперь, не удосужившись сообщить управляшке о том, с кого и сколько денег ими не получено, требует долг, не подтвержденный ни расчетами, ни доказательствами. А может быть, ИГТСК исполнило обязательство по сбору денег, собрало деньги с абонентов, а теперь деньги, уже полученные за тепло с населения, еще и с ООО «УК «Вознесенск»? Если так, тогда это уже уголовное преступление. Из сказанного делаю вывод, что руководители ОАО «ИГТСК» не работают, а только создают видимость работы. Ведь для того, чтобы удержаться в кресле руководителя, получать хорошую зарплату и премии, нужно либо работать, чего лично я не вижу, либо создавать видимость работы. Пользуясь некомпетентностью городских чиновников, занимающихся сферой ЖКХ, убежден в этом, создавать видимость работы и собственной значимости проще простого.

А теперь поговорим о городских «помойках» и поищем ответ на вопрос «Кто кого победил?» — начальник УЖКХ Бадигин Е.В. победил «помойки» или наоборот?

Много лет мы созерцаем состояние городских «помоек», а по-научному контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов (далее ТКО). Лично я уже привык, что если на экране телевизора появился Бадигин Е.В., то сейчас покажут помойки, или же, если в телесюжете заговорили о помойках, то следом, как тень отца Гамлета, должен появиться господин Бадигин. Но вернемся к помойкам. Их состояние за последние несколько лет не улучшилось. Если раньше контейнеры для сбора ТКО стояли на бетонных основаниях и были ограждены хотя бы сеткой «рабица», то теперь они зачастую стоят прямо на земле и ничем не ограждены. Пакеты, бумажки и другой мусор с неогороженных площадок ветер разносит по территории города.

Почему «мусорно-помоечная» проблема города не решается годами? Изложу свою точку зрения.

При межевании земельных участков под многоквартирными домами (далее МКД) горадминистрация в угоду будущим «точечным застройкам», убежден в этом,  заботилась только о том, чтобы как можно больше земли оставить в распоряжении муниципалитета. К чему это привело? А к тому, что почти все контейнерные площадки города оказались на городских землях. Процитирую подпункт «в» пункта 15  «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491: «В состав услуг и работ не входят: в) уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, … . Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков».

Из цитаты следует, что поскольку земельные участки, на которых находятся контейнерные площадки, являются городской собственностью, то, следовательно, их уборка и очистка не является обязанностью управляшек, действующих исключительно по заданию собственников.

Как я полагаю, чиновники администрации, то ли в силу природной глупости, то ли в силу природной жадности, земли под контейнерными площадками собственникам не передали, а оставили муниципалитету и, тем самым, заложили мину замедленного действия, которая уже рванула. Теперь убирать и очищать эти земельные участки, убежден в этом, обязаны не собственники, а муниципалитет.

В подтверждение сказанного процитирую ответ юриста совместного проекта Правительства Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Реформа ЖКХ в России» Ильи Оспенникова на вопрос «Кто должен убирать придомовую территорию, если она не входит в сформированный земельный участок многоквартирного дома?» «Земельные участки, не входящие в состав сформированного земельного участка, принадлежат органам местного самоуправления, и уборку таких территорий должны осуществлять соответствующие муниципальные службы».

Еще одна причина помоечного бардака — это то, что в действиях городской администрации нет никакой согласованности, а по сути, левая рука не знает, что делает правая, и наоборот. Поясню на конкретном примере. Несколько лет назад ООО «Славянский дом», не имея ни договора аренды земельного участка под строительство, ни  разрешения на это самое строительство, огородило спорный земельный участок, на котором находилась контейнерная площадка шести многоквартирных домов оцинкованным забором, а контейнеры с площадки «выкинуло» на газон, за пределы огражденной территории. Жители по вопросу самозахвата обращались в управление архитектуры, однако заместитель руководителя этого управления ответа на вопрос, заключен ли с ООО «Славянский дом» договор аренды земельного участка и выдавалось ли разрешение на строительство, положительного ответа не дал. При этом чиновник сделал циничное, на мой взгляд, заявление, что контейнеры на захваченной застройщиком площадке были установлены самовольно.

Мою просьбу при последующем заключении договора аренды внести застройщику обременение и обязать его обустроить порушенную контейнерную площадку руководители управления архитектуры проигнорировали. Каков итог? Грязь, вонь и мусор на территории Сухово-Дерябихского микрорайона. После того, что сотворил застройщик, и после многочисленных обращений жителей в дело вмешалось управление Бадигина Е.В.

События развивались так. Управляшки обязали перенести контейнеры в места, указанные администрацией. К чему привел этот волюнтаризм? Кто-то из жителей, недовольный переносом контейнеров, увез, а по сути украл эти контейнеры, и в итоге в семь контейнеров, установленных в отведенном УЖКХ месте, ТКО теперь выбрасывают жители, чьи отходы раньше еле помещались в 15 контейнеров.

Представляете, что там творится? Картину головотяпства дополняет контейнерная площадка дома, построенного ООО «Славянский дом». Жители этого дома (им так удобнее) выносят мусор не в контейнеры площадки своего дома, обустроенной в указанном администрацией месте, а в те же 7 постоянно переполненных контейнеров.

Это один эпизод, а их в городе много. У меня сложилось впечатление, что выделение земельных участков под строительство и заключение договоров аренды земельных участков происходит без отрыва чиновников от стула и выезда на место. В противном случае чиновники увидели бы, что на земельном участке находится обустроенная контейнерная площадка, и внесли обременение либо сохранить то, что существует, либо обустроить новую площадку. Почему застройщику не делают обременений? В чем причина? В нежелании исполнять обязанности надлежащим образом или в коррупционной составляющей при решении вопроса о выделении участков для строительства и(или) выдаче разрешений на строительство? Ответ на этот вопрос очень хотелось бы получить от компетентных органов.

А имеют ли право управляшки оказывать услугу по содержанию контейнерных площадок, находящихся на городской территории? Ведь земля-то эта, как говорилось выше, муниципальная и в пользование по договору аренды либо в собственность жителям не передавалась. Использование этой земли управляшкой или собственниками, без соответствующего оформления прав на этот земельный участок, - это не что иное, как самозахват земельного участка, который карается по закону.

Процитирую ст. 7.1. КоАП РФ. «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа … на юридических лиц … не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, … на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей».

Что это значит? А это значит, что неподконтрольная городским властям государственная кадастровая служба может хоть ежедневно штрафовать любое ЖСК, ТСЖ или управляшку за самовольное занятие и использование земельного участка. Обязав управляшки убирать и использовать земельные участки, выделенные под контейнерные площадки, и не оформив собственникам право на эти земельные участки, горадминистрация, убежден в этом, обязывает управляшки нарушать закон.

Каковы же, на мой взгляд, пути решения администрацией «помоечных» проблем?

1. Необходимо отмежевать и передать земельные участки, занятые контейнерными площадками, в собственность, аренду или безвозмездное пользование собственников помещений МКД.

2. После решения вопроса о передаче земельных участков, находящихся под контейнерными площадками, инициировать и провести общие собрания по включению этих земельных участков в состав общего имущества МКД.

3. При выделении земельных участков для оборудования контейнерных площадок учитывать, удобно ли будет жителям пользоваться этой самой площадкой.

В заключение статьи отвечаю на вопрос «Кто кого победил?». Лично я полагаю, что Бадигин Е.В. свой бой помойкам города проиграл. Победили помойки. Очень хочу увидеть награду «помойкам» в виде наказания чиновников Хохлова А.А., Рожкова В.А. и Бадигина Е.В.

Хохлова, конечно, уже не накажут. Ушел. Одно радует. Ушел мэр, хуже которого в истории города, убежден в этом, еще не было.

«Ура» победителям (помойкам) кричать не буду. Почему? Да потому, что страдают от этой победы не чиновники, а жители города.

Наши рубрики

Нас посещают

Яндекс.Метрика

Консультант

Морепродукты