Архив выпусков

Февраль 2018
ПндВтрСрЧтПтСбВс
2930311234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627281234

Новости

16 февраля 2018 года в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи Председатель Правительства РФ Д.Медведев провел встречу с главами...

15 февраля 2018 года глава Минстроя России М.Мень провел встречу с врио губернатора Ивановской области С.Воскресенским, на которой...

В ходе проверки установлено, что администрация Ивановского района в 2014 году заключила муниципальный контракт с ООО «Новые...

Главная | 34 (25.08.2015)

Решение, о котором молчат власть имущие

Кинешемское ТСЖ «Строитель» выиграло в Верховном Суде дело у региональной службы по тарифам Ивановской области
Т. Николаева

Ровно год назад, в июне 2014 года, Министерство строительства и ЖКХ заявило, что планирует передать тысячи убыточных муниципальных и государственных унитарных предприятий в сфере ЖКХ в частные руки. По мнению ведомства, таким образом МУПы и ГУПы смогут начать зарабатывать.

На фото Е.Петина (вторая слева) обсуждает с жителями благоустройство территории дома

 

Предполагалось, что до конца текущего года будет сформирован список предприятий, которые затем перейдут в руки инвесторов по договорам концессии. Неэффективными будут признаваться убыточные МУПы и ГУПы, а также предприятия, продукция которых не соответствует санитарным и другим нормам.

Полностью методика определения эффективности МУПов и ГУПов должна  была быть утверждена приказом, который после этого поступит на согласование в Минэкономразвития. К концу года на сайте ведомства должен быть опубликован список неэффективных МУПов и ГУПов, которые Минстрой выставит на концессию не позднее 2016 года. Изменения коснутся предприятий, занятых в сфере тепло-, водо- и энергоснабжения населения.

Авторы проекта планировали таким образом отремонтировать сети и инфраструктуру, износ которых в настоящий момент близок к 100%. В договор концессии будут включены четкие требования по качеству услуг и тарифы. Это позволит потенциальным инвесторам просчитать свой будущий доход.

Похоже, экс-губернатор М.Мень в своем репертуаре – будущий доход для владельцев, а что получат простые люди? Запредельные тарифы. Видимо, не вникал он в суть проблемы, будучи губернатором.

Долгий путь, который прошла руководитель ТСЖ «Строитель» г.Кинешма Е.Петина, для него. Наша героиня, симпатичная и умная женщина, начала свое расследование, пытаясь выяснить: почему тарифы на тепло для жителей ТСЖ такие высокие, аж с 2000 года. Проведенное расследование ошеломило. Это сейчас перед нами лежит Определение Верховного Суда РФ от 25 марта 2015 года, в котором сказано:

«Решение Ивановского областного суда от 10 ноября 2014 г. отменить, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Строитель» г.Кинешмы удовлетворить.

Признать недействующими с 1 января 2014 г. пункт 1 приложения № 2 к постановлению Региональной службы по тарифам Ивановской области от 26 ноября 2013 г. №575-т/10 «О тарифах на тепловую энергию для потребителей МУП г. Кинешмы «Объединенные котельные и тепловые сети» в части установления тарифов с учетом передачи тепловой энергии по тепловым сетям ООО «Теплосетевая компания» для потребителей, расположенных в г. Кинешме по ул. Декабристов, дом 4; ул. Гагарина, дома За, 6, 9; ул. Воеводы Боборыкина, дома 8, 18, 30, 63; ул. Ванцетти, дома 36. 38, 40; ул. Наволокской. дом 16, а также пункт 2 приложения №2 к данному постановлению».

Но как трудно и долго Е.Петина и жители шли к справедливости.

В конце 90-х годов и начале 2000-х котельные и тепловые сети передавались с баланса предприятий в муниципальную собственность г. Кинешма (в основном, за долги перед бюджетом). Котельные и тепловые сети оформляются в хозяйственное ведение МУП «Объединенные котельные и тепловые сети». (1998г.) Право хозяйственного ведения возникло на основании постановления администрации Ивановской обл. №711 от 30.09.1998г. «О передаче кот. ОАО «Красная Ветка» в муниципальную собственность и закреплении за МУП ОК И ТС  на праве хозяйственного ведения (п. 4). По состоянию на 30.06.1998г. единственной специализированной организацией, несущей ответственность за техническое состояние наружных тепловых сетей, являлось Кинешемское предприятие объединенных котельных, которое преобразовано в МУП «ОК и ТС» пост. №104.3 от 07.07.1998. Этим же постановлением имущество закреплено за ней на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с пост. администрации г. Кинешма №1010 «О порядке разделения границ ответственности по эксплуатации внешних и внутренних инженерных сетей при передаче в муниципальную собственность ведомственного жилого фонда и закреплении бесхозных  инженерных сетей.»  В соответствии с п. 5 разграничения границ «наружные тепловые сети до наружной стены здания находятся на балансе соответствующей специализированной организации несущей ответственность за техническое состояние  наружных тепловых сетей». П 1.3.установлено, что утвержденный ПОРЯДОК разделения границ ответственности  ОБЯЗАТЕЛЕН для всех форм собственности… В состав предприятия МУП «ОК и ТС» входят 20 газифицированных котельных (1 кот. в субаренде,1 в аренде) 9 центральных пунктов, 1 насосная станция, ремонтно-строительный участок, служба материально-технического снабжения, другие отделы и технические службы, администрация. Количество тепловых сетей (отопления и горячее водоснабжение) на балансе предприятия 143,3 км.), в т. ч. отопления - 119960,8м, гвс -23345м. (Тарифное дело на 2006г.Пояснительная записка ).

Изначально Муниципальное предприятие МУП «ОКиТС» полностью выполняло все функции теплогенерирующей (производящей тепло) и теплосетевой организации (поставщика тепла и горячей воды потребителям).Для предприятия  устанавливался экономически обоснованный тариф. Пополнялась доходная часть бюджета. Вносить какие-либо изменения в порядок организации теплоснабжения в городском округе Кинешма не было никакой необходимости.

В.Шарыпов ранее занимал пост начальника Департамента энергетики и тарифов Ивановской области. Именно он и проиграл в Верховном Суде жителям домов в Кинешме. Но, наверное, именно за это губернатор П.Коньков повысил В.Шарыпова до должности своего заместителя

Преступный замысел организаторов мошенничества был направлен прежде всего на создание документально подтвержденных отношений, при которых МУП «ОКиТС» должно будет отдавать часть выручки от продажи населению тепла и горячей воды некой коммерческой структуре, из которой (в силу большей свободы коммерческих компаний, чем муниципальных) заинтересованные и вовлеченные в преступный сговор лица смогут забирать деньги для собственного обогащения.

Для реализации преступного замысла вовлеченными лицами и была придумана следующая схема отношений в теплоэнергетике Кинешмы: часть муниципального имущества, используемого для поставки населению и иным потребителям тепла и горячей воды обособляется, т.е. документально оформляется в самостоятельные объекты собственности, передается в аренду некой коммерческой структуре, которая объявляет себя (номинально, виртуально, на словах) теплосетевой компанией, а на основании этого заявляет в РСТ (региональную службу по тарифам Ивановской области) свои права на установление тарифа с учетом виртуальных услуг данной компании. Т.е. делать почти ничего не нужно, а в тарифах, которые платят люди и предприятия за тепло и горячую воду, будет % на виртуальные услуги, которые можно живыми деньгами забирать из подконтрольной городскому руководству Кинешмы МУП «ОКиТС» через коммерческую структуру ООО «Теплосетевая компания», где директор в обоих организациях одно и то же лицо - Батин М.А. (с 2014г глава г. Кинешма).

Для реализации этой схемы  Администрацией г. Кинешма в 2006г. при  установлении для предприятия МУП «ОК и ТС» экономически обоснованных тарифов (предприятие в принципе не может быть банкротом) принимается решение: обанкротить прибыльное (приносящее доход местному бюджету) муниципальное предприятие «Объединенные котельные и тепловые сети» (фиктивное банкротство). (Cправка: по состоянию на 1 июля 2006г. кредиторская задолженность МУП ОК и ТС в ООО «Юридическое бюро «Константа» г.Иваново составляет 40 000 руб. Лично Рябову А.А. -14 999,96 руб.) Несмотря на то, что по фактическим   данным  на 1 июля 2006г. дебиторская задолженность МУП ОК и ТС составляла 16 559 894,78 руб., а кредиторская  задолженность - всего 13 139 900,06 руб.? Решением Арбитражного суда Ивановской области по Делу № А17-1331 от 26.06.2006 г. МУП г.Кинешма «Объединенные котельные и тепловые сети» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство,  арбитражным управляющим утвержден  Рябов А. А.  Исполнительным директором МУП «Объединенные котельные и тепловые сети» остался Батин М.А.

А дальше начинается самое интересное.

Продолжение следует.

Наши рубрики

Нас посещают

Яндекс.Метрика

Консультант

Морепродукты